Как сделать межевание, не согласовывая границы
Предусмотрены также законом случаи, когда межевание ЗУ без одобрения соседей нельзя проводить. Но ввиду определенных сложностей, препятствующих процедуре, можно обойтись без участия заинтересованных лиц. Рассмотрим ситуации подробней.
У соседей межевание уже сделано
Когда контуры смежного участка установлены, то владельцам межующих наделов не нужно согласовывать общие границы. Предполагается, что при раннем межевании смежный контур уже был согласован. О том, что территория имеет установленные границы, свидетельствует информация об объекте на карте Росреестра. По адресу, ФИО владельца и другим сведениям можно найти общедоступную информацию в базе.
Соседи не живут и их местонахождение неизвестно
Случается и так, что в процессе подготовки документации по отмежеванному наделу, инженеры сталкиваются с трудностью — отсутствие информации о собственниках смежных участков. Может быть и так, что данные имеются, но неизвестно местонахождение.
Для этих случаев предусмотрено законное решение – оповещение через заметку в местной прессе. Достаточно будет подать объявление в газету о предстоящем собрании. Это способ автоматического уведомления собственников смежных участков.
Теоретически, сосед, который явится позже, может оспорить узаконенные без него контуры. Но сделать ему это будет сложно. В ситуации, когда нарушений не было допущено, межевой план без визы будет законным. Оснований для его отмены нет. В этом случае подпись замещает заметка в газете.
Информация о владельцах не является общедоступной
Когда данные о владельцах смежных территорий доступны ограниченному кругу лиц, одобрения не требуется. По соседству может располагаться предприятие, информация о котором засекречена. Также может рядом проживать служебное лицо, например, судья и Прокурор, информация о котором не является общедоступной. В этом случае лица не обязаны вступать в какие-либо согласовательные операции в обязательном порядке.
Установка границ на местности является нецелесообразной и невозможной
Если по техническим причинам невозможно установление границы между двумя участками. Это может быть из-за сложного рельефа.
Участок расположен рядом с лесными массивами
Граница участка с участка с лесным или горным массивом, реками и сложными ландшафтами избавляет владельца от одобрения контуров. Никаких соседей в такой ситуации быть не может, значит, не требуются их подписи.
Участок расположен близко к государственным границам
Отсутствие подписей соседей — допустимое условие в ситуации, если участок межует с государственной границей. Определенно линии государством установлены, координаты определены. Контуры зафиксированы юридически и содержатся в Росреестре.
Участок находятся в пределах сельскохозяйственных и охраняемых угодий
Если участок граничит с сельскохозяйственными территориями, охраняемыми землями государства, то согласие соседей на межевание не требуется. Примером ситуации служит расположение земли рядом с заповедником или охраняемым лесом, прудом.
Земля находится в пределах спорных границ
Смежные линейные территории – зоны, выстроенные в линию. К ним относят объекты федерального/регионального значения. К примеру, ими могут выступать линии электропередачи, трубопроводы. Следовательно, территории, длина которых превышает ширину в несколько раз, считается смежной. Наличие объектов вблизи с такими объектами, избавляет собственника объекта от согласования контуров.
Действия в случае отказа соседей от подписи
Если соседи, предупрежденные надлежащим образом, отсутствовали либо отказались подписывать акт межевания и не подтвердили свои возражения письменно, то в акте отражается запись об этом, а межевание признается предварительным.
Акт согласования границ содержит следующую обязательную информацию:
- персональные данные всех смежных собственников;
- схемы границ участка;
- претензии (при наличии несогласия);
- подписи всех участников.
В законе о кадастре (ст.39) существует перечень случаев, при которых возможно обойтись без подписи соседей.
- земля находится на условиях бессрочного пользования у казенной организации;
- при длительном отсутствии соседа (выезд на жительство за рубеж, продолжительная командировка и прочее);
- при признании факта недееспособности у соседа (при наличии документа);
- в случае, когда смежный участок находится под арестом;
- отсутствие права наследства в случае смерти собственника.
Мнение эксперта
Елена Бондаренко
Высшее юридическое образование
Специализация: недвижимость, трудовое и семейное право
Об эксперте
Первоначальные действия собственника должны быть направлены на мирное урегулирование вопроса. Если сосед отказывается подписывать межевание участка, необходимо выяснить причину отказа. Она бывает объективной и субъективной. В первом случае – это могут быть веские обстоятельства (нарушение территории), во втором – желание навредить.
Решить проблему мирным способом – быстрее и выгоднее обеим сторонам. При хороших отношениях между соседями шанс на успешное решение возрастает.
Если мирно урегулировать спор не получается, собственнику придется собрать пакет документов о двух участках:
- кадастровые паспорта для сравнения (запросить в Росреестре);
- привлечь специалиста по выполнению работ;
- изучить, на каких условиях получен участок соседом;
- замерить оба участка.
С собранными документами следует обратиться в Государственную службу земельного контроля. Здесь помогут разобраться в спорной ситуации. При необходимости проведут замер участков повторно.
Можно подать жалобу в прокуратуру, если соседи не хотят подписывать межевание и с их стороны имеется нарушение территориальных границ участка.
Окончательной инстанцией в решении спорных вопросов является обращение в суд.
Следует понимать, что заставить соседа подписать документ ни одна из перечисленных инстанций не может. Она лишь вынесет решение о возможности признать его действительным юридически.
Спорные вопросы межевания рассматривают суды общей юрисдикции. Если сосед не подписывает межевание, заявление подается по месту нахождения участка.
Документы передаются лично или направляются заказным письмом:
- копия паспорта заявителя;
- кадастровая выписка;
- документы о праве собственности;
- доказательства о нарушении прав ответчиком;
- документы, подтверждающие отказ ответчика от подписи акта.
Сложность дела влияет на срок его рассмотрения. Иногда на это уходит несколько месяцев.
Решение суда является основанием для внесения данных в кадастровый паспорт. На основании судебного документа проводится постановка собственности на учет через Росреестр или МФЦ.
Межевание – процедура ответственная. Знание норм и требований законодательства поможет провести ее правильно и урегулировать все вопросы в досудебном порядке.
Когда не нужно ожидать согласия от соседей о межевании
В ряде случаев, межевание может проводиться без согласования с соседями. Один из таких случаев: информация о соседе-владельце засекречена, известна лишь ограниченному кругу людей. Это даёт возможность вообще не проводить межевания, продавать или дарить свой участок без официального закрепления его границ.
Другой случай, если межевание соседи уже провели и данные о нём хранятся в ЕГРН. Достаточно получить выписку, обратившись в Многофункциональный Центр. Вам придётся оплатить госпошлину за проведение операции. В течение недели или десяти дней выписка будет предоставлена. Если она содержит полный перечень нужной информации, её используют вместо подписи соседей.
Обращение в суд, если соседи заняли часть участка
Подайте заявление, содержащее просьбу установить границы вашего участка, мировому судье. Однако осуществить это можно лишь после процедуры предварительного урегулирования конфликта с вашими соседями.
Следует отметить, что границы земельного надела устанавливаются в рамках судопроизводства после подачи стороной, чьи права были ущемлены, соответствующего иска. Однако перед подачей иска в обязательном порядке осуществляется претензионное обращение к лицу, захватившему часть вашего участка, уведомляющее его о причине, повлекшей взыскание.
Направьте заказное письмо к противоположной стороне спора, выбрав возможность обратного уведомления.
Сверху обязательно укажите место рассмотрения иска и мирового судью. Определите истца и ответчика. Документ должен содержать следующее наименование: «Исковое заявление об установлении границ земельного участка».
Иск должен начинаться с кадастровых характеристик вашего надела, указания основных сведений о нем, а также формы собственности, позволяющей вам обратиться в суд и приобрести правоспособность взыскателя.
Затем укажите:
- Обстоятельства, при которых вы обнаружили нарушение границ вашего участка, время обнаружения;
- Приведите краткую характеристику нарушения, указав соответствующие правовые нормы;
- Отметьте, какие действия до суда вы предпринимали, чтобы отстоять ваши законные права;
- Укажите, какие действия предпринял ваш сосед, отказываясь разрешить данный спор до суда;
- Отстаивайте свою позицию по восстановлению границ участков в соответствии с положениями законодательных актов.
Далее укажите дату и поставьте вашу подпись, прикрепите перечень имеющихся приложений. В приложении к иску должны содержаться документы, служащие подтверждением правоспособности иска.
О самовольном занятии земельных участков читайте тут.
Документы понадобятся следующие:
- кадастровый паспорт вашего участка;
- документы, устанавливающие ваше право на участок;
- межевое дело;
- ряд выписок и справок на участок.
Представьте ваш паспорт гражданина Российской Федерации. Если же присутствуют представители, они должны предъявить доверенность, на основании которой они имеют право действовать от имени другого лица.
В обязательном порядке представьте документы, подтверждающие проведение досудебного урегулирования. К ним относится почтовая документация, уведомление о подаче иска, содержащее подпись ответчика.
Следует отметить, что именно данные материалы делают иск правоспособным, доказывают наличие правонарушения, представляющего собой захват части участка земли.
Среди них можно выделить и следующие документы:
- Акт независимой экспертизы;
- Свидетельства иных лиц;
- Разнообразные выписки и справки из кадастра;
- Другие документы, подтверждающие проведение досудебного урегулирования.
Для вынесения судебного решения установлен срок в три дня. Решение выносится в пользу той или иной стороны. По истечении десяти дней после получения решения вы имеете право подать апелляционную жалобу.
Кто имеет право подписывать акт согласования границ
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
– собственности;
– долгосрочной аренды.
Право согласовывать границы земельного участка имеет собственник земельного или уполномоченное лицо ТОЛЬКО по нотариально заверенной доверенности.
Могут подписывать акты согласования границ за несовершеннолетних детей (собственников) их законные представители – мать, отец, опекуны.
Кто не может подписывать акт согласования:
- Если соседи не зарегистрировали свое право на наследство – согласовывать границы они не могут. Свидетельство на наследство это не свидетельство на право собственности.
- Брат, сестра, жена или муж собственника это право не имеют!
- Председатель СНТ не имеет право согласовывать границы приватизированного участка, находящегося в чей либо собственности.
Примеры акта согласования
Как найти соседей смежных участков
Чтобы согласовать границы участка и провести межевание необходимо собрать все подписи соседей со смежными границами.
Найти соседа можно непосредственно на участке, предварительно проверив у него право согласования границы земельного участка.
Если сосед длительное время не появляется на земельном участке необходимо обратится в правление СНТ для получения контактных данных либо попросить связаться с собственником председателя. Возможно спросить других соседей о телефонах и адресах для связи смежного собственника.
Что делать если:
1. Не нашли соседа
В случае, если собственник смежного участка пропал без вести, умер, наследников нет, то сотрудниками ООО «ГСС» подается объявление в официальную газету вашего района для согласования границ, счет, выставленный газетой, оплачивается Вами при закрытии договора. После опубликования объявление в газете должно пройти не менее 30 календарных дней. Если возражения по границе не поступили – граница считается согласованной!
2. У соседа старые документы на право пользования участком.
Если у соседа старые документы на право собственности земельным участком, то необходимо просить копию или фото Свидетельства о праве. Это требуется для подтверждения их полномочий в согласовании границ.
3. Соседи проводят межевание своего участка в другой компании.
Если Ваши соседи проводят межевание своего земельного участка одновременно с Вами, но в другой кадастровой компании, обязательно сообщите об этом своему кадастровому инженеру. И уведомите кадастрового инженера о названии компании или данных кадастрового инженера.
9. Не до конца прописан ваш кадастровый номер или кадастровый номер соседа Если в Акте и на «Чертеже земельных участков и их частей» до конца не прописан кадастровый номер, то необходимо посмотреть его в налоговом уведомлении на участок и сообщить инженеру, что бы тот корректно занес данные.
Если налоги сосед не платит, тогда с оригиналом свидетельства собственнику земельного участка необходимо обратиться в МФЦ по местонахождению объекта и внести его как «ранее учтенный» и присвоить кадастровый номер, а вам как заказчику сделать фото документов соседа и передать информацию кадастровому инженеру.
Примеры межевого плана
Что делать если есть смежная граница с общими землями СНТ?
Если у вас есть граница с землями общего пользования СНТ (дороги, проезды, пожарные водоемы), то согласовывает ее председатель СНТ.
В этом случае необходимо взять у председателя (можно бумажную или фото/скан) Выписку из протокола собрания СНТ, в которой указано, что собрание уполномочило председателя СОГЛАСОВЫВАТЬ ГРАНИЦЫ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СНТ.
Также необходим картографический материал вашего земельного участка, а именно ВЫКОПИРОВКА ИЗ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА САДОВОДСТВА (ее также необходимо взять у председателя, которая должна быть заверена его подписью и печатью, на плане должен быть указан масштаб и отметка об официальном утверждении).
Обязательным документом для предоставления является картографический материал, который обосновывает местоположение границ участка. Карт.
Материалом может являться:
- генеральный план СНТ
- выкопировка плана границ из Администрации района (местной администрации поселения);
- сведения из гос. фонда данных Росреестра;
- старый план из тех. паспорта БТИ;
- старый чертеж из старого свидетельства;
- отофотоплан местности. На плане должен быть указан масштаб и отметка органа власти об официальном утверждении.
Обращайтесь к нам, и наши квалифицированные специалисты индивидуально рассмотрят вашу ситуацию и обязательно найдут выход из ситуации.
СПБ +7 (812) 425 68 79 МСК +7 (499) 938 85 00
Мы размещаем только проверенную информацию от экспертов — подписывайтесь на канал
Этапы подготовки Акта согласования границ ЗУ
Процесс согласования Акта обследования границ земельного участка описан в ранее упомянутых нормативных документах. Для правильной подготовки Акта следует обязательно соблюсти порядок его подготовки
Этап 1. Определение заинтересованных лиц
В первую очередь устанавливается перечень заинтересованных лиц. Заинтересованными лицами могут быть лишь те собственники земельных участков, границы которых одновременно являются границами земельного участка, в отношении которого выполняется Акт согласования. Собственники соседних (смежных) земельных участков не в праве выказывать возражения в отношении границ земельного участка, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего лицу, в отношении которого выполняется Акт, земельного участка.
Если непонятно, кто является правообладателем земельного участка, следует получить Выписку об объекте недвижимости.
Этап 2. Установление порядка проведения согласования
Кадастровый инженер, по своему выбору проводит согласование границ либо в индивидеальном порядке, либо проведением общего собрания. В случае, если невозможно подписать с каждым заинтересованным лицом Акт в индивидуальном порядке, проведение общего собрания будет вынужденной необходимостью.
Этап 3. Уведомление заинтересованных лиц о проведении собрания
Заинтересованные лица извещаются о проведенеии общего собрания для согласования границ земельного участка.
В уведомительном документе указываются следующие сведения:
Указать перечень сведений, которые указываются в уведомлении!!!!!!!
Оповестить о проведении общего собрания необходимо за 1 месяц до его проведения одним из способов:
- передать уведомление о проведении лично в руки и под расписку о получении
- отправить почтовым отправлением с уведомлением о вручении
- отправить на адрес электронной почты (с уведомлением о получении адресатом электронного письма)
- опубликовать извещение в местной газете*
Сведения об извещениях указываеются в Акте согласования границ земельного участка, а также прикладываются оригиналы доказательств извещений (уведомления, расписки, страница газеты и т.д.)
* Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случаях:
- в ЕГРП отсутствуют сведения об электронном или почтовом адресе заинтересованного лица
- получено уведомление о невозможности вручения уведомления
- смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования
- земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более пяти лиц
- земельный участок является общим имуществом собственников многоквартирного дома
- смежные земельные участки являются лесными участками
Этап 4. Проведение общего собрания
Проведение общего собрания заинтересованных лиц осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены земельные участки заинтересованных лиц или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.
Кадастровый инженер, инициировавший общее собрание, производит проверку полномочий заинтересованных лиц или их представителей. Заинтересованным лицам представляется уже выполненный кадастровыми инженерами межевой план. Утверждение межевого плана (равно как и согласие с границами, указанными в межевом плане) фиксируется заинтересованными лицами в Акте согласования границ земельного участка путем его подписания в соответствующих графах.
В случае, если кто-то из заинтересованных лиц не согласен с границами, указанными в межевом плане, в соответствующие графы Акта согласования границ земельного участка вносятся сведения о таком возражении. В дальнейшем возражения могут быть сняты либо в индивидуальном, либо в судеьном порядке. Сведения о снятых возражениях также заносятся в Акт согласования. Подача межевого плана в регистрирующий орган возможна лишь при наличии Акта согласования со всеми снятыми замечаниями по имеющимся разногласиям.
В случае неявки одного или нескольких заинтересованных лиц на общее собрание, или невыражения такими лицами своих возражений в письменной форме, Акт согласования границ считается совершенным. В этом случае к Акту согласоания прикладываются документы, подтверждающие уведомление заинтересованного лица.
Наложение наделов
Наложение земельных участков – это неправильно расположенные границы периметра надела, границы которого налагаются на соседний участок.
Нужно учитывать тот факт, что наложение приводит к невозможности проведения всех работ по дальнейшему межеванию и внесению показателей в кадастровый учет, а так же в топографические источники.
Наложение на участок может происходить и вследствие естественных обстоятельств, таких как разлив реки и подмывание почвы или стихийных бедствий, в результате чего границы сдвигаются.
О том, что произошло наложение границ соседнего участка, оповещают инженеры, занимающиеся измерениями. Сосед вправе потребовать решение о кадастровой накладке и после этого готовить документы для суда.
Существуют обстоятельства, когда соседям удается по устной договоренности передвигать границы, но это незаконно.
ВАЖНО! Если в дальнейшем участок будет выставляться на продажу и его приобретут, покупателю придется решать проблему путем обращения в арбитражные организации
Еще одна причина появления наложения земельного участка – это банальная ошибка при постановке на кадастровый учет
Если вовремя не обратить внимание на наличие ошибки, она будет много раз дублироваться, пока ею не заинтересуются лица, которые заметят несостыковку сведений информационного характера
Узнайте, как можно исправить ошибку в кадастровых документах из нашей статьи!
Как и в каких случаях можно оспорить границу территории
Для того чтобы впоследствии никто не смог оспорить границу домовладения, при межевании соблюдают установленный законодательством порядок. По закону, даже после того, как межа территории определена и участок внесен в кадастр,сосед имеет возможность оспорить его границы и возвратить свои права собственности в судебном порядке. Основанием для возбуждения дела станет:
- нарушение порядка проведения работ;
- письменное или устное заявление соседа о своем несогласии с границей участка;
- умышленное предоставление ложной информации;
- подделка документа или подписи заинтересованных лиц.
Соблюдение порядка проведения процедуры межевания земельного участка без согласования с соседями поможет защитить права и избежать судебных споров.
