Преимущества процедуры
Перед тем как ответить на вопрос, для чего нужно межевание, целесообразно оценить известные на сегодняшний день преимущества и недостатки данной процедуры. К плюсам отнесем следующие пункты:
Операция зачастую выступает помощником при разделе имущественных комплексов между двумя или несколькими наследниками. Кстати, это еще одна подсказка для тех, кто в раздумьях, нужно ли делать межевание. Как правило, границы земельных участков, которые формируются из одного первоначального надела земли, считаются условными. Именно поэтому процедура позволяет искоренить возникающие споры
Для чего нужно межевание? Важно знать, что оно предполагает ограждение своего земельного участка от посягательств со стороны соседей. Некоторые из них, будучи не совсем порядочными людьми, могут использовать часть вашего надела и при этом утверждать, что земля принадлежит им
В настоящее время на практике подобных случаев встречается достаточно много, особенно если территория не обнесена забором. Нужно ли межевание и несет ли оно практический смысл? Посредством данной процедуры можно увеличить площадь своей земли на 10 процентов. Наверняка 50 процентов населения не знает об этом. Если на земельном участке было произведено межевание, то на нем намного проще строить жилье. Для чего нужно межевание? Оно позволяет определить границы наделов со сложной геометрической формой. К сожалению, без осуществления рассматриваемой процедуры сделать это невозможно.
Что это такое – межевание земельного участка?
Обычно эта процедура нужна, если есть необходимость совершить земельную сделку. Межевание совершается с помощью геодезической аппаратуры и ориентируется на действующее законодательство. Это целый комплекс действий, включающих в себя:
- определение, а также оформление границ земельного надела;
- определение их местоположения;
- оформление межевых знаков и их координат;
- расчет площади земельного надела с помощью координат, соотнесенных с межевыми знаками;
- плановое съемочное обоснование;
- юридическое закрепление всех данных, а также формирование необходимого пакета документов с регистрацией данных в кадастре недвижимости.
Цена межевания земельного участка интересует многих.
Новый закон о межевании участков
Межевание – единственный законный способ зафиксировать границы земельного надела.
Этот процесс обязателен для оформления прав на собственность и при возникновении разногласий с соседями относительно границ.
Межевание обязательно проводить для таких типов земельных наделов:
- при необходимости разделения участка, его объединения или определения долевых частей;
- при передаче земель из государственных фондов в пользование на постоянной основе;
- для земель, попавших под распределение в силу различных причин.
Последние изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ были внесены в 2016 г. В нем зафиксировано, что граждане могут не межевать земли до 1 января 2018 г.
Далее эта процедура будет признана обязательной.
На основании норм действующего законодательства с 1 января 2018 г. совершение каких-либо манипуляций с земельными участками без межевания невозможно.
Купить, продать, оформить дарственную или передать по завещанию без межевого плана нельзя.
Все «за» и «против» межевания
После того, как стало понятно, для чего нужно межевание участка, стоит разобраться в достоинствах и недостатках процедуры.
| Плюсы | Минусы |
| Проводится бесплатно за счет муниципалитета. Однако, такое уточнение будет проводиться для участков, которые раньше не были учены. В большинстве случаев — это платная процедура. | Специалисты муниципалитета не всегда компетентны. |
| На документах отображаются все границы ЗУ. Соседи обязательно должны подтвердить собственное согласие с границами, что были установлены. | Работы не нужно проводить, если имеется регистрация, а также размежевка в документах, устанавливающих право собственности на ЗУ. |
| После получения межевого плана владелец надела может проводить с ЗУ всевозможные сделки (аренда, купля-продажа, передача по наследству, дарение и прочее). | Отнимает много сил, времени (около 1,5 месяца). |
| Законы постоянно меняются, редактируются. Из-за этого некоторые землевладельцы медлят с процессом, выжидая изменений, которые облегчат прохождение процедуры. |
Если участок в собственности, нужно ли делать межевание? Согласно распоряжению РФ 2236-р относительно повышения качества услуг в современной кадастровой сфере и обязательности определения границ всех ЗУ, что было предложено и принято в 2012, все собственники земли обязательно должны пройти процедуру до 2018 года, позволяющую определить границы их наделов.
Если данные требования не выполнены, с марта 2018 года распоряжаться землей по праву собственности будет невозможно. И, даже если участок приватизирован, все равно нужно ли делать межевание? Согласно положениям данного закона провести работы желательно, чтобы спать спокойно и не переживать о собственности.
Как реализовать право на бесплатное межевание
Право на безвозмездное межевание имеет:
- собственник;
- пользователь земли на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования;
- арендатор, заключивший договор на длительный срок.
Когда землевладелец узнал о проводимых комплексных работах, он может обратиться к кадастровой организации (исполнителю работ) с заявлением о проведении межевания своего участка. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, технические характеристики земли, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, место прописки, телефон, адрес электронной почты и пр.).
Поводом для обращения к исполнителю кадастровых работ могут быть следующие ситуации:
- Сведение о земле не значатся в Едином государственном реестре недвижимости, хотя право собственника было оформлено по старым законам (до 1998 года), когда был создан современный регистрационный орган. Например, регистрация недвижимости осуществлена по старым правилам органами БТИ.
- Данные об участке имеются в госреестре, но объект не поставлен на кадастровый учет (об этом может свидетельствовать наличие у объекта условного номера, а не кадастрового) или кадастровый учет произведен, но по устаревшим стандартам (до 2007 года).
- Проведено межевание (и с момента этого мероприятия прошел значительный период времени), но кадастровый учет не произведен. Лучше исполнителю комплексных работ представить имеющийся межевой план, так как возможно данные старого межевого плана устарели. Кадастровый инженер на основе имеющихся данных может актуализировать результаты межевания. И соответственно обеспечить безошибочный кадастровый учет
- Имеется реестровая (кадастровая)ошибка. Исполнитель комплексных работ может на месте устранить неточность и представить в Росреестр точные данные, обеспечив, устранение ошибки.
Кадастровый инженер принимает обращение землепользователя и на основе полученных от собственника документов проводит межевание. В последующем данные о результатах межевания исполнитель кадастровых работ представляет в Росрееств для внесения сведений в Единый государственный кадастр недвижимости или указанные сведения самостоятельно представляются муниципалитетом в Росреестр в виде карты-плана (итоговый документ комплексных работ). В любом случае необходимые сведения в кадастр будут внесены без участия собственника, при условии его обращения к исполнителю комплексных работ и предоставления необходимых данных.
У собственника, кроме указанных ситуаций, имеется возможность также разрешить спор о земельных границах с соседями (спор не связанный с реестровой ошибкой).
Для этого следует обратиться в земельную (согласительную) комиссию, созданную под комплексные работы, с возражением. В возражении излагается суть спора и прилагаются документы, подтверждающие правомочность возражающего лица.
Если комиссия придет к выводу об обоснованности возражений (при этом все заинтересованные соседи должны согласиться с возражениями), то акт комиссии и карта-план будет основанием для изменения границ (без дополнительных межеваний и пр.). Если же будет разнобой во мнениях, то вопрос остается не разрешенным и подлежит урегулированию в судебном порядке.
Важно знать, если проводить межевание в индивидуальном порядке до комплексных работ или после них, то потом возместить расходы на такое межевание у муниципалитета нельзя. Безвозмездность заключается в том, что кадастровые работы за собственника проводит кадастровый инженер, осуществляющий выполнение комплексных работ, за счет государственных/муниципальных денег
Безвозмездность заключается в том, что кадастровые работы за собственника проводит кадастровый инженер, осуществляющий выполнение комплексных работ, за счет государственных/муниципальных денег.
2. Межевание как составная часть кадастровых работ
Межевание как составная часть кадастровых работ может проводиться и при установлении местоположения границы, и при уточнении ранее установленных границ. Местоположение границ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ и деления их на части (отрезки), при проведении геодезических работ.
Нередко приходится слышать рассуждения типа: «Зачем межевание в принципе нужно? Закон ведь не содержит требование, чтобы граница обязательно была отмежевана. Тем более, что проблем с соседями вроде бы нет…».
Конечно, все так. Но, тем не менее, есть ситуации, когда это сделать придется.
Установление (определение) границы необходимо:
- при образовании участка из земель, для объединения с другим участком, раздела участка, выдела участка из массива земли в общей долевой собственности, преобразования участка путем перераспределения с землями;
- во избежание штрафных санкций, если преднамеренно или по ошибке используется прилегающая к участку территория.
Под уточнением границ земельного участка понимается государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, если сведения об участке содержатся в ЕГРН, но при этом не соответствуют установленным Законом требованиям к их описанию.
Уточнение проводится в случаях:
- наличия к;
- если в документах местоположение (прохождение) границы носит описательный характер;
- если ранее определение местоположения границы проведено инструментально с точностью вычисления координат узловых и поворотных точек этой границы ниже нормативной для конкретных целей использования участка;
- в ЕГРН содержатся несколько значений координат одной и той же точки, что не позволяет однозначно определить ее местоположение на местности.
В любом случае, как при установлении, так и при уточнении границы необходимо участие квалифицированного специалиста – кадастрового инженера, который проведет работы и подготовит необходимый правильный документ – межевой план. Подготовленный межевой план должен обязательно содержать сведения о проведении согласования границ земельного с хозяевами граничащих участков в виде Акта согласования местоположения границ земельного участка, в котором указывается его кадастровый номер, площадь после уточнения границ, прохождение (проложения) границ, и подписи соседей.
Ошибки при проведении межевания
Какие ошибки могут быть допущены при проведении межевания?
Рассмотрим, какие типичные ошибки допускаются при проведении межевания.
Одной из распространенных ошибок при межевании является несоответствие границ участка.
То есть владелец фактически пользуется одной площадью, а в реестре или кадастровых документах установлена большая или меньшая площадь.
Следующая ошибка – это наложение границ соседних участков друг на друга. В данном случае в документах указываются их границы таким образом, что часть площади находится в пользовании или владении нескольких собственников соседних земельных наделов.
Последняя ошибка заключается в том, что при проведении межевания, изначально специалистами были неверно определены границы земли.
Такое часто случается при проведении замеров на той земле, которая была передана в собственность или пользование до появления нормативных актов, которые регулируют порядок пользования и владения землей.
Конечно же, допущенные ошибки могут повлечь за собой нарушение права собственности, но исправляются они легко. Для этого достаточно вызвать инженера землеустроителя, который имеет государственный сертификат либо работает в геокадастре и обязать его провести повторное межевание с составлением соответствующего заключения.
Такое заключение будет являться основанием для внесения изменений в кадастровую документацию.
Недостатки процедуры
У процедуры определения официальных границ земельного участка есть свои недостатки. К примеру, если существует спор с соседями, то подписание акта о согласовании границ может быть сильно осложнено, а без него межевое дело не будет считаться действительным
Также важно знать, что один вид определения границ может не подходить по требованиям, которые предъявляются к другому целевому назначению данного процесса, и придется повторно проводить процедуру – со всеми соответствующими финансовыми и временными затратами. Сама дороговизна этой услуги тоже можно отнести к ее недостаткам
Такая высокая стоимость определяется использованием технически сложного и дорогого оборудования.
Приходится сомневаться – нужно ли межевание земельного участка вообще.
Для чего проводят межевание земельного участка в долевой собственности?
Межевание – это основа для создания плана межевания. В последний документ включается чертеж-схема земельного участка, четко прописываются координаты границ. Также представлено подробное описание надела, а также особенности, если они присутствуют.
В процессе межевания подается заявление от собственника участка или же от его пользователей. Стоит учитывать, что участок после проведения межевания может менять очертание и конфигурацию только в ситуациях уточнения границ и их согласования со специалистом, который выполняет комплекс работ по межеванию.
Понятно, что размежевание будет несколько отличаться от межевания. Процедура предполагает именно разделение земельного наела на две и более частей с последующим установлением границ каждого из владений. Обычно к этой процедуре прибегают в следующих случаях:
· Возникновение необходимости продажи одного или нескольких частей одного участка, который находится во владении у человека полностью.
· Ситуация раздела имущества, когда супруги делят имущество, которое было совместно нажито в браке. Меры применяются и к земельным наделам, которые еще и не имеют построек на своей территории.
· Изменение целевого назначения земли. В таком случае какая-то часть надела может остаться в пролом значение, другая же поменяет его.
· Изначально участком владели несколько людей. Но было принято решение о выделении доли или использование в виде отдельного надела.
Заключение
Итак, мы подробным образом рассмотрели категорию межевания, ее сущность и значение, которое придается ей в настоящее время, определили, для чего она нужна, а также обозначили основные преимущества и недостатки процедуры. Кроме того, выяснили, обязательной ли является операция, и привели несколько практических примеров.
В заключение охарактеризуем основные моменты, описанные в материале, а также сделаем несколько полезных для населения России выводов.
Так, если земельный участок попадает в категорию тех, которые могут проходить регистрацию в соответствии с упрощенной схемой (в данном случае речь идет о «дачной амнистии», охарактеризованной в предыдущей главе, а также о некоторых других ситуациях аналогичного характера), то делать проверку необязательно: в этом нет острой необходимости. Стоит помнить о том, что мероприятие отличается достаточно высокой стоимостью организации. Более того, оно довольно продолжительное по срокам. В настоящее время процедура межевания, как правило, затягивается на период от одного до полутора месяцев (согласитесь, это не так уж и мало, если учитывать весь спектр обязанностей, возложенных на собственника земельного участка во время реализации операции).
Владелец земельного пространства обязуется обеспечить пристальный контроль за тем, чтобы все рабочие операции проходили правильно и в итоге были произведены, а также за корректностью подготовленной документации
Важно отметить, что все документы должны быть правильно оформлены и содержать установленную действующим на территории Российской Федерации законодательством информацию (перечень бумаг представлен выше). В противном случае Росреестр просто не примет документацию, и соответственно, придется все переделывать
Важно знать, что несмотря на все возможные сложности, процедуру межевания при возможности лучше осуществить, ведь за несколькими минусами кроется целый ряд плюсов.
