Что это такое и зачем необходимо?
После того как участок изобразят на плане или схеме, его размечают на местности. Это и есть вынос границ в натуру. Другое название — проверка границ участка на местности.
Разбивка заключается в определении по указанным в документе координатам характерных точек — угловых или, как говорят профессионалы, поворотных. То есть таких, где граница участка делает поворот. В таких местах устанавливают т.н. межевой знак — колышек, металлическую трубу или иную метку.
Вынос границ участка в натуру заказывают в таких случаях:
планируется установка ограждения либо возведение строения. Чтобы объект не пришлось потом сносить, требуется уточнить, действительно ли он находится на своей территории;
земля продана либо передана иным способом новому владельцу. Последний не может знать, правильно ли обозначены границы его владений на местности, потому заинтересован в проверке. Данная процедура особенно нужна, если нет ориентиров вроде зданий или ограждения. Продавец также заинтересован в наличии акта выноса: с этим документом участок более привлекателен для покупателя;
межевые знаки границ земельного участка уничтожены либо есть подозрение, что их незаконно переместили. Требуется восстановление по документам;
территория делится на несколько частей либо, наоборот, происходит объединение участков;
возник спор с соседями (смежными землевладельцами) по поводу правильности разметки границ участков. Например, сосед, опираясь на результаты замеров рулеткой, считает не принадлежащую ему территорию своей и установил на ней забор;
соседи занимаются межеванием собственных владений
Прежде чем подписать акт согласования, важно самому убедиться в правильности определения границ.
Межеванием называют обратный процесс — документирование данных о границах участка, то есть внесение координат поворотных точек в ЕГРН и отображение территории на кадастровом плане. Еще этот процесс называют постановкой на кадастровый учет.
Кто может координировать здания?
Определение координат зданий осуществляется кадастровым инженером при проведении кадастровых работ. Указанный специалист отвечает за точность измерений и правильность выбора способов исследования.
Порядок действий владельца объекта, которому необходимо получить технический план с определенными координатами, состоит в следующем:
- выбор кадастрового инженера, обладающего квалификационным аттестатом и состоящего в одной из профильных саморегулируемых организаций;
- представление документов, подтверждающий законность владения участком и построенным объектом: договор аренды земли, разрешение на строительство;
- заключение договора подряда с определением перечня поручаемых работ.
Итоговый результат измерений будет сформирован в виде технического плана, который кадастровый инженер обязан направить в органы кадастрового учета в электронной форме. Для этого инженер удостоверяет техническую документацию личной электронной цифровой подписью и направляет ее в кадастровую палату Росреестра по каналам электронной связи.
Watch this video on YouTube
Определяем онлайн: правильно это выполнено или нет?
Для этого нам нужен кадастровый план, который можно посмотреть на Публичной Кадастровой Карте.
Воспользуемся ресурсом https://pkk5.rosreestr.ru:
- перед нами открывается карта РФ. Вверху слева видим колонку с разными иконками, чтобы начать поиск нужно выбрать иконку, на которой нарисована лупа.
- Рядом с ней есть окно в котором указано «Земельные участки», листаем и находим «Границы».
- Теперь переходим в окно ввода и пишем адрес либо кадастровый номер.
- После введения адреса откроется вкладка с информацией о земельном участке, включая кадастровый план.
Важно! Чтобы детально с ним ознакомиться, снизу во вкладке будет иконка, кликнув на которую вы перейдете к просмотру. Если участок не проходил межевание, его плана на ПКК не будет, а в краткой информации о наделе не будет указано имя кадастрового инженера, который и занимался определением границ. Т.е это исходя из этого мы делаем вывод было ли проведено межевание
Т.е это исходя из этого мы делаем вывод было ли проведено межевание
Если участок не проходил межевание, его плана на ПКК не будет, а в краткой информации о наделе не будет указано имя кадастрового инженера, который и занимался определением границ. Т.е это исходя из этого мы делаем вывод было ли проведено межевание.
На панели публичной карты имеется 9 инструментов, ниже краткая справка по каждому.
- Поиск участка. Раздел позволяет отыскать нужный участок по адресу, кадастровому номеру, координатам и прочее.
- Информация об объекте в выбранной точке. Эта возможность уточняет, что находится на интересующем участке на карте.
- Редактирование. Инструмент помогает выбрать какая информация касаемо участка нужна, а какую нужно скрыть.
- Карандаш. С его помощью можно отмечать нужную зону на публичной карте.
- Линейка. Содержит данные о широте, долготе, расстоянии, площади выбранной части.
- Закладка. Пригодится, если у вас имеется аккаунт на Росреестре.
Таким образом нужные наделы можно добавить в избранное, чтобы сразу же иметь к ним доступ без повторного поиска.
- Принтер. Позволяет распечатать нужную информацию.
- Справка. Тут размещена справочная информация о сервисе публичной кадастровой карте.
На карте можно увидеть такую информацию:
- кадастровый номер.
- Дата постановки на учет в кадастре.
- Адрес.
- Категория земель, к которой принадлежит надел.
- Площадь.
- Вид разрешённого использования.
- Кадастровая стоимость.
- Форма владения землей.
- Кем был поставлен на учет участок.
- Дата, когда данные обновлялись.
В случае, если предыдущие варианты не подошли, можно оформить получение кадастровой выписки онлайн.
Заходите на rosreestr.ru:там будет три раздела: для физических лиц, для юридических лиц и специалистам. Вы выбираете раздел юридического либо физического лица (в зависимости к какой из категории принадлежите). У вас откроется страница, на которой будет колонка «Электронные сервисы». Вы нажимаете на самую первую «Получение сведений из ЕГРН» и у вас сразу откроется форма для заполнения. Справа будет находиться раздел «Государственные услуги» вы выбираете 6 пункт по счету «Получить кадастровый план из территории ЕГРН». Заполняете все графы: кадастровый номер и ориентиры территории. Чуть ниже выбираете вид получения выписки (это может быть письменный либо электронный). После выбора вида выписки укажите электронную почту для получения электронной и фактический для бумажной;. Далее откроется окно с проверкой вышеуказанных данных
Проверьте, нет ли ошибок в поданной вами информации и кликните на «Отправить запрос». После этого ожидайте письмо на электронную почту, в котором содержится вся информация для оплаты выписки:номер заявления; код платежа; код в конце письма
Обратите внимание, ссылка на оплату будет в конце полученного письма. Перейдя по этой ссылке вы попадете на страницу «Проверка статуса запроса»
На этой странице введите платежный код из электронного письма.Далее вы перейдёте на страницу оплаты, где нужно выбрать подходящий способ оплаты. Там представлены такие варианты как: платёжный терминал, банковская карта, QIWI-кошелек.
Заплатите за электронный вариант 50 рублей для физических лиц, 300 рублей для юридических. Ожидайте 5-10 дней получения выписки.
Имея этот документ в бумажном либо электронном виде нужно обратить внимание на «Особые отметки». Если межевания нет, будет написано, что границы не установлены либо установлены, но условно
Что такое координаты поворотных точек?
Координаты поворотных точек границ земельного участка – это расчет на местности границ ЗУ согласно установленным правилам.
Наш лучший юрист ждет ваш вопрос:
8 (800) 101-43-92
Границы участка в натуре и на кадастровой карте (плане) проводятся по местам расположения поворотных точек границ ЗУ. То есть, в местах, где линия границы как бы изламывается, меняя направление под углом или создавая округлость. Здесь ставится метка в виде:
- Межевого знака на местности.
- Топографического знака на карте (плане).
Установленные знаки оформляются официально, с указанием координат их расположения. Сведения о координатах вносятся в информационный банк ГКН в виде таблицы, с подробным описанием.
Обеспечивая сохранность данных сведений, Росреестр всегда сможет выявить возникновение ошибки и наложение границ ЗУ
Регламент описания и хранения этих сведений регулируется законодательством (221-ФЗ) и представляет существенную важность для всего процесса землепользования. Так как по данным точкам всегда можно восстановить или перепроверить законность использования межевой территории собственником или иным титульным владельцем
Поворотные точки, с установленными межевыми знаками требуется передавать собственнику ЗУ актом, с удостоверением о получении личной подписью.
По преимуществу, ценообразование межевых работ на участке регулируется числом поворотных точек, а их число зависит от формы и конфигурации ЗУ.
Например, стандартные наделы прямой геометрической формы состоят из четырёх таких точек. Чем сложнее конфигурация, тем больше поворотов и изгибов предусматривается. А для точности установления границ, требуется их максимально точная расстановка.
Точность и погрешность
В процессе установления границ земельного участка кадастровые инженеры ввиду различного рода ошибок могут допускать неточности в установлении границ. К каждому отдельному типу земель допускается определенное значение погрешности при превышении которого необходимо будет провести дополнительные расчеты.
Так, в настоящее время действуют следующие нормы отклонений от точности:
- Участки под населенные пункты – 5-10 см;
- Дачи и земли, что отведены под сельское хозяйство – не более 20 см;
- Земли, предназначенные для использования под занятия сельским хозяйством – до 2,5 метра;
- Земли, что относятся к наделам, которые изъяты из оборота – допускается до 5 метров.
Межевание надела и геодезические работы
Стоит упомянуть, как делается геодезия земельного участка для проведения границ между соседними наделами. Результаты съемки и исследования территории с помощью технических и измерительных приборов отражаются на картах. Именно на основании этих карт кадастровые инженеры проводят межевание.
Межевание – способ определения границ участка, требующий проведения работ по установлению и закреплению пределов территории, определению местоположения границ, площади участка и отображению полученных данных.
В процессе межевания земли можно выделить следующие этапы:
- Определение предполагаемого объема работ.
- Подписание договора между заказчиком и исполнителем о проведении межевых работ.
- Обмер земельного участка кадастровым инженером.
- Согласование границ с собственниками участков, расположенных по соседству.
- Установление координат геодезических знаков.
- Составление плана межевания.
Процедура межевания очень трудоемка, поскольку требует детального сбора информации о земле и объектах на ней, сверки с имеющимися данными и документального оформления полученных результатов.
Конкретные размеры территории помогают определить характерные точки границ земельного участка, которые служат ориентирами. Они пригодятся и при согласовании с владельцами соседних наделов.
В готовом плане межевания должна содержаться следующая информация:
- кадастровый номер участка;
- его размер;
- границы территории;
- описание границ соседей;
- расположение межевых знаков;
- координатная сеть;
- масштаб;
- в случае необходимости – поворотные точки.
Далеко не всегда удается провести линию границы между участками по прямой, она может прерываться и изгибаться на местности. В таких случаях нужно определить поворотные точки, которые будут ориентирами изменения направления такой линии. Если граница участка неоднородна, межевой план должен включать описание поворотных точек границ земельного участка.
Что входит в геодезические работы
Геодезия проводится по следующему плану:
- Подготовка, которая заключается в сборе и анализе документации, характеризующей земельный участок.
- Обследование надела на местности, определение вида и методов проведения работ.
- Составление проекта выполнения работ.
- Проведение съемки.
- Определение границ и их согласование с владельцами соседних наделов.
- Установление площади исследуемого земельного участка.
- Составление чертежа территории.
- Юридическое оформление и регистрация результатов проведенных работ.
- Проведение кадастровых съемок и внесение информации в земельный кадастр.
Рядовые обыватели редко могут правильно ответить на вопрос, межевание и геодезия – в чем разница. Многим эти понятия ошибочно кажутся синонимами.
Целью геодезии является составление и уточнение карт, изучение деформации объектов, прочие инженерные работы, при проведении которых требуется знание характеристик и рельефа определенной местности.
При межевании в горизонтальной плоскости происходит привязка в виде:
- установления точного местонахождении территории;
- определения границ и площади;
- обнаружения и указания координат строений и прочих объектов.
Провести эти процедуры без наличия специальных знаний и оборудования невозможно.
По мнению некоторых, зная, где взять каталог координат поворотных точек границ земельного участка, можно самостоятельно провести межевание участка без помощи профессионалов. Однако получить доступ к таким данным непросто. Они хранятся в базе земельного кадастра и в электронном каталоге межевых знаков и ограничений.
Доступ к каталогу имеет лишь определенный круг лиц. Это позволяет исключить возможность самовольного изменения территорий наделов и не допустить махинаций с землей.
Проведение геосъемки участка
Геодезическая съемка проводится в следующем порядке:
- Изучение результатов уже проводившихся съемок.
- Формирование плана новых работ.
- Получение специального разрешения на проведение съемки.
- Осмотр участка на местности и установление геодезических сетей.
- Съемка всех зданий и объектов, расположенных на участке.
- Исследование и проверка полученных данных.
- Составление отчета.
Как видим, для проведения качественной геодезической съемки нужен анализ имеющихся документов, которые предоставляет землевладелец, и широкий спектр работ, осуществляемых кадастровым специалистом.
Данные публичной кадастровой карты
Если мы откроем публичную кадастровую карту, или как ее называют на профессиональном сленге «публичку», то сможем узнать об объекте недвижимости много интересного: кадастровый номер, кадастровую стоимость, адрес, вид разрешенного использования участка, назначение объекта (жилой дом, нежилое здание) и многое другое. Но публичная кадастровая карта в открытом доступе содержит далеко не все сведения. Например, сведения о собственнике и координаты характерных точек границ земельного участка можно получить только из выписки ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости).
Как выглядит акт?
В акте выноса границ указываются:
- данные выписки из ЕГРН;
- месторасположение участка (кадастровый номер и адрес);
- его площадь;
- схема установки межевых знаков;
- данные о собственнике участка.
Документ составляется произвольно, утвержденной законодательством формы нет. Число экземпляров — два, оба подписываются заказчиком и кадастровым инженером. Один экземпляр выдается на руки заказчику.
Дополнительно тот получает копии аттестата кадастрового инженера и свидетельств о поверке измерительных приборов. Существует вероятность уничтожения или перемещения межевых знаков.
В акте могут быть предусмотрены особые меры фиксации, по этому признаку документы делятся на три вида:
- с указанием координат;
- с фотоотчетом;
- с планом привязки граничных точек.
С указанием координат
Это самый простой вариант, оформляется бесплатно. Бланк документа готовится на месте. Недостаток: при порче или несанкционированном перемещении межевых знаков придется заказывать процедуру повторно.
Образец акта выноса точек в натуру в простом исполнении можно скачать здесь.
С фотоотчетом
Оформляется за дополнительную плату, на подготовку требуется время. Помимо перечисленных данных содержит фотографии межевых знаков с подписями номеров на фоне ближайших ориентиров. Они позволяют в случае утери приблизительно восстановить их местоположение.
С планом привязки граничных точек
Данный вид акта стоит дороже предыдущего, но зато положение межевых знаков документируется в нем с абсолютной точностью. Помимо фотографий документ содержит схему с изображением ближайших капитальных объектов и расстояниями от них до межевых знаков. При утере последних их местоположение легко восстанавливается.
Мнение эксперта
Ирина Васильева
Эксперт по гражданскому праву
В случае оформления простого акта выноса без фотоотчета и привязки поворотных точек владельцу рекомендуется окопать межевые знаки. Также полезно будет самому их сфотографировать, если неподалеку имеются ориентиры.
За уточнением границ обратитесь к кадастровому инженеру
У кадастровых инженеров эта услуга называется по разному: вынос точек в натуру, вынос границ на местность, вынос границ в натуру и т.п. Инженер приезжает на участок, где с помощью профессионального GPS-оборудования по очереди находит все поворотные точки. Соединяя эти точки и получается граница участка.
Не путайте вынос точек с межеванием. При межевании фактические границы участка «переносят» на бумагу и далее вносят в кадастр. При выносе точек все наоборот — границы с кадастра «переносят» на местность. При межевании в конце работ выдают межевой план, а при простом уточнении границ выдают акт выноса границ земельного участка в натуру.
- Одному из собственников/пользователей участка (всем необязательно) или доверенному лицу нужно заказать у кадастрового инженера вынос точек в натуру. Достаточно предоставить свой паспорт и выписку из ЕГРН ( есть ссылка на инструкцию заказа выписки). За отдельную плату инженер может и сам ее заказать.
В среднем вынос одной точки стоит 1 500 рублей + отдельно оплачивается выезд на участок. Если участок прямоугольный/квадратный (4 точки), то в среднем получается примерно 6000 — 7000 рублей + выезд.
Заявитель подписывает с кадастровым инженером договор подряда на выполнение работ — ст. 36 закона о кадастровой деятельности. После оплаты согласуется дата и время приезда инженера на участок.
- Инженер приезжает на участок. Собственники/пользователи участка тоже должны присутствовать. У инженера с собой будет профессиональное GPS-оборудование, в которое он заранее записал координаты всех поворотных точек. Инженер находит по координатам каждую точку и вобьёт на их месте колышки. Соедините эти точки и получится граница участка. Такая работа обычно занимает 20 минут — 1 час. Все зависит от количества поворотных точек и размера участка.
Отдельно распишу про точность определения границ. Если участок относится к категории «земли населенных пунктов», то погрешность должна быть максимум 10 см. Если в землях сельхозназначения — максимум 20 см. Все подробно указано в Приложении №1 Приказа Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г. №90.
- В конце работ кадастровый инженер составит два акта выноса точек, которые подписываются им и собственником/пользователем участка. Один акт инженер оставит себе.
Образец акта выноса точек в натуру
(нажмите на картинку для ее увеличения)
Как только найдете себе кадастрового инженера, можете проверить его в официальном реестре. В сведениях об инженере отображаются не только количество его работ, но и количество ошибок при выполнении.
Актуальность межевания
По негласным правилам документы на недвижимость следует обновлять раз в несколько лет. Это позволит владельцу обладать достоверной информацией о своей земле и избежать множества запутанных и сложных ситуаций с посещением инстанций
Каждое изменение собственника территории важно фиксировать документально
Все замеры будут проводиться только по заявлению владельца земли. Те же соседи, хоть и выступают заинтересованными лицами, не могут просить об измерении не своего участка, чтобы установить его границы и оформить должным образом их закрепление. Помимо заявления должны быть приложены и прочие документы, которые также нужно обновить.
Методы определения
Для определения координат инженеры, непосредственно выполняющие работу по созданию планов, в процессе работы используют несколько методов, среди которых можно выделить пять способов, непосредственно применяющихся на территории РФ.
Геодезический
Подобный способ представляет собой совокупность таких методов:
- Триангуляции. Такая методика позволяет создавать опорную сеть геодезических пунктов, на которых и строится определение координат поворотных точек участка, между какими и проводится граница межи. В принципе вся сеть, на которой строится система, складывается из множества таких треугольников, последовательно примыкающих друг к другу;
- Метод полигонометрии. Он заключается в измерении на местности длин линий, которые последовательно соединяют конкретные пункты и объекты и в процессе своего построения образуют так называемый полигонометрический код;
- Метод трилатерации. Такой метод основывается на определении положения геодезических пунктов посредством построения на местности системы треугольников, смежных друг с другом;
- Метод засечек. Этот метод основывается на определении координат каждых отдельных точек посредством измерения элементов, связывающих ее расположение с отдельными пунктами.
Спутниковые геодезические измерения
Подобный метод сходен с принципом геодезического, но включает в себя также и данные по проведению съемок местности посредством спутников.
Таким образом достигается большая точность проведенных измерений.
Координаты поворотных или характерных точек, полученных при помощи спутника, редко оказываются определенными ошибочно.
Фотограмметрический
Такой метод основывается на использовании в процессе работы картометрического метода и параллельного применения аэроснимков, которые приводятся к соответствующему масштабу карты.
Картометрический
В основу такого метода положено применение картографического материала, то есть топографических карт, планов городов и районов, которые могут создаваться силами отдельных муниципалитетов.
Рассчитав координаты точек, инженер отражает их на такой карте, впоследствии же, непосредственно читая саму карту, он уже определяет непосредственное расположение точек и выносит границы участка в натуру.
Аналитический
Такой метод, применяемый для определения координат, основывается на получении результатов расчетов линий и углов надела с использованием специальных формул тригонометрии, аналитической геометрии и т.д.
Подобный метод в настоящий момент является широко используемым и наиболее целесообразно его использовать при наличии программного обеспечения, обеспечивающего точность полученных значений.
Принцип застройки участка
Все зависит от конкретной зоны. Их обозначают отдельными названиями, а именно: Т1Ж1, Т1Ж2-1, Т1Ж2-2, ТД-1_1. Чтобы ознакомится с полным каталогом наименований, с подробной дешифровкой Вы имеете право обратиться к акту ПЗЗ — правила землепользования и застройки участка. В этой документации указана информация о жилищных областях, общественных и деловых, и т.д.
Узнав кодировку конкретной области, где размещен участок, важно установить через документы ПЗЗ нужный раздел. Попробуйте обратиться к разделу 6, где указаны минимальные отступы сооружений, построек или зданий от ограничения земельных участков
В этом же разделе документа ПЗЗ можно ознакомиться с основными правилами построения участка и необходимыми отступами сооружения от ограничения участка, а в остальных разделах Вы найдете отдельные случаи для отдельных зон.
Помимо условий ПЗЗ принятия решения об отступах сооружения от краев участков нужно принимать во внимание следующие компоненты:
К размещаемым сооружениям или глобальным преображениям объекта постройки относятся: