Правовые аспекты и категории участков
Надел СНТ представляет собой землю, выделяемую обществу для сельскохозяйственных нужд, на которой разрешается возводить временные строения. Проблема кроется в том, что в подобных постройках запрещено регистрироваться, но их собственники могут перевести СНТ в ИСЖ. Кроме того, на нежилых наделах такого типа часто отсутствуют все необходимые коммуникации, что делает их полностью непригодными для постоянного проживания. Наличие участка под индивидуальное строительство дает возможность своему владельцу построить на нем здание жилого типа и зарегистрироваться в нем.
Процедура перевода надела из одного статуса в другой считается несложной, для этого собственнику требуется подготовить пакет документов и отправить заявление в административные органы. При замене статуса надела ориентируются на акты, изложенные в Земельном кодексе и ФЗ №172. Нужно учитывать и положения акта о дачной «амнистии», согласно которому на территориях садовых товариществ можно возводить частные строения и оформлять в них прописку. В п.2 ст.23 ФЗ №217 изложено, что возвести жилое здание можно лишь на том участке СНТ, который включен в данную зону.
Это означает, что в такую категорию попадают земельные территории, входящие в формально запланированную застройку. При этом регламенты не затрагивают территории садовых участков. После того как период дачной «амнистии» подойдет к концу, постановка жилых домов, возведенных на наделах СНТ, уже будет невозможной после предъявления разрешения. Если у гражданина в собственности находится надел такого типа, и он хочет возвести там жилой дом, ему придется довести процесс до конца и переоформить право собственности на ИЖC до истечения декабря 2021 года.
Как перевести земли сельхозназначения в другую категорию
Не менее сложным является вопрос о переводе земель населенных пунктов в любые другие категории, а также наоборот. Изменений по сравнению с прошлыми годами в текущем 2022 нет, но с причинами невозможности перевода будет полезно ознакомиться.
Земли населенных пунктов
- выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя – физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
- заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;
- расчеты потерь сельскохозяйственного производства и (или) потерь лесного хозяйства(если такие необходимо произвести).
Подскажите пожалуйста можем ли приватизировать участок личным подсобным хозяйством если статус земель ИЖС? Мы собственники жилого дома и с 1985 года мы владеем земельным участком который на данный момент не оформлен в собственность и при оформлении возникли проблемы. Нам отказывают в оформлении ЛПХ так как статус ИЖС! Всё, что имеется из документов на землю это схема размещения земельного участка на кадастровом плане территории! Вообще это возможно? И что нам надо делать для этого?
Более того, с недавнего времени перевод сельхоз земель из своей категории в любую другую может грозить значительными штрафами в виде денежной компенсации. На законодательном уровне это будет рассмотрено в качестве нецелевого использования участка земли.
Особенности процедуры
Если планируется сменить вид землепользования из ИЖС в ЛПХ, то стоит помнить, что участок должен соответствовать требованиям той категории владения, в которую его планируется перевести. То есть, если на участке под ИЖС находится строение (а оно там находится по определению), то необходимо понять, отвечает ли оно требованиям строительства, возможного на ЛПХ землях.
- Промышленные. Участки этой категории отводятся под строительство транспортных путей и зданий, зданий обороны и безопасности страны, под строения энергетики, связи и ведения научных программ и прочие специальные цели.
- Земли населенных пунктов (далее в тексте – ЗНП). Наделы, отведенные под застройку жилых объектов. Главная особенность таких земель – они не могут находиться на земельных территориях иного назначения или в частных владениях.
- Сельскохозяйственного назначения (далее – ЗСХН). Земельный ресурс, необходимый для производства сельскохозяйственной продукции: пастбища, пашни, наделы под садоводство и огородничество, лесозащитные полосы, водоемы для выращивания рыбы и земли аналогичного свойства.
- Водный фонд.
- Особо охраняемые. К ним относятся изъятые (частично изъятые) из общего оборота территории, имеющие ценное значение.
- Лесной фонд (читайте: как бесплатно получить лес от государства).
- Земли запаса. Государственные участки, не переданные в пользование гражданам или организациям и не проданные в собственность.
Как перевести землю из огородничества в ижс в 2022 году
Главное, что следует помнить: ИЖС – не категория земли, а тип разрешенного ее использования. Перед тем, как заниматься переводом дачного/садоводческого участка в класс ИЖС, следует сперва поменять категорию земли из сельхозназначения на земли нас. пунктов. И тут возникает сложность, иногда непреодолимая — земли нас. пунктов существуют только в границах нас. пунктов и перевод в данную категорию осуществляется путем расширения нас. пункта. Так что если такой участок не примыкает к поселению — перевод земли из садоводства в ИЖС невозможен. В данном случае вы можете лишь зарегистрировать дом как объект ИЖС – сделать это возможно, если ВРИ участка земли – для дачного строительства
Важно понимать, что дом должен полностью соответствовать требованиям, в ином случае комиссия не признает его подходящим для жизни
Как перевести СНТ в ИЖС — перевод садового участка
Перевести земельный участок из одной категории в другую вполне реально. Но для этого необходимо подать заявление в соответствующие органы, приложив к нему необходимые документы. Также придется запастись терпением, поскольку ответ дается не сразу, а по прошествию некоторого времени.
Процедура перевода земель для использования их под ИЖС регламентируется ФЗ №172. В соответствии с ним, предусмотрена процедура подачи ходатайства с просьбой о переводе земли сельхозназначения в категорию земель поселка под ИЖС. Для этого необходимы следующие документы:
Перевод земель сельскохозяйственного назначения в ИЖС
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Хозяев/арендаторов земель никто не может лишить права обжалования полученного решения в судебных инстанциях в случае получения отказа в переводе статуса земли. Для этого необходимо обратиться в территориальный суд с иском. К заявлению нужно приложить квитанцию, подтверждающую факт оплаты госпошлины. Ее отсутствие может стать причиной отказа в принятии искового заявления. Если в суде интересы владельца участка представляет третье лицо, то потребуется позаботиться о получении нотариально заверенной доверенности, дающей право заниматься решением личных дел. Судья обязан изучить дело и ознакомиться с документами, после чего проинформировать истца и ответчика о времени/месте проведения заседания. Обычно назначение первого слушания происходит спустя месяц после поступления документов в суд.
Строить дома на территориях, которые относятся к СНТ, можно. Но трудности могут возникнуть с получением регистрации. Сложности могут появиться в том случае, если изначально дом возводился не с целью проживания в нем. Более того, подавляющее большинство таких объектов противоречит нормам, поэтому прописываться там не позволят. Чтобы переоформить строение как жилой дом, иногда может потребоваться перевод земли в другую категорию.
Можно ли обжаловать отказ?
*В случае нахождения участка в аренде ее фактическому пользователю необходимо провести процедуру согласования подачи ходатайства с хозяином. Если официальный владелец не даст одобрение, перевести землю в другую категорию не получится.
В соответствии с его нормами, сельскохозяйственные участки, расположенные за границами населенного пункта, могут быть переведены в другую категорию только при изменении его территории. В других случаях их перевод невозможен. К счастью, участок расположен на значительном расстоянии от Новосибирска.
Законодательство
Участок представляет собой часть поверхности земли, границы которого были удостоверены в установленном порядке. Порядок предоставления земель, которые находятся в собственности государственных и муниципальных властей, прописан в Земельном кодексе. Отдельные положения содержатся в Гражданском кодексе.
Россиянам гарантируется равный доступ к земле. Государственные и муниципальные власти вправе передавать землю в аренду (собственность) на платной основе либо на бесплатной.
Разновидностью арендного договора является сделка с выкупом участка у государства по символической цене.
Минимальный и максимальный размер участков устанавливается по усмотрению местных властей. Они зависят от региона предоставления земельных участков под жилищное строительство, наличия свободных земель, экономической ситуации в регионе и пр. Стандартно минимальный надел составляет 3 сотки, максимальный — 1,5 тыс. кв.м.
Земельное законодательство предусматривает две процедуры предоставления участков под ИЖС: без торгов и с проведением аукциона. Здесь указывается ряд оснований предоставления земель без торгов:
- продажа земли (п.2 ст. 39.3 ЗК);
- предоставление участка бесплатно (ст. 39.5);
- при заключении договора аренды без торгов (ст.39.6);
- предоставление участков в безвозмездное использование.
Таким образом, земли под ИЖС можно получить безвозмездно без торгов. При этом в Земельном кодексе указывается, что органы исполнительной власти обязаны опубликовать извещение о предварительном согласовании в выделении земли гражданину.
Если другие заявки для участия в аукционе так и не поступят, то власти обязаны выделить участок без торгов.
Повторная публикация сообщения исполнительным органом не требуется.
Особенности перевода земель сельхозназначения в другие категории
Рекомендации по самостоятельному изменению целевого назначения земельных участков
Если рассматривать процедуру перевода категории земель с практической точки зрения,
то несмотря на всю важность отнесения земель к соответствующей категории, большинству физических и юридических лиц на самом деле не требуется перевод земель из одной категории в другую. Вопросами перевода земель в / из категории водного, лесного фонда, земель особо охраняемых территорий, земель запаса главным образом занимаются государственные структуры, в чьей собственности пребывают данные земли
Вопросами перевода земель в / из категории водного, лесного фонда, земель особо охраняемых территорий, земель запаса главным образом занимаются государственные структуры, в чьей собственности пребывают данные земли.
Как частных лиц (граждан), так и предприятия в основном интересуют вопросы перевода земель сельскохозназначения в земли населенных пунктов. Предприятиям, также, может будет необходимо переводить земли сельхозназначения в ИЖС в земли промышленности.
В связи с тем, что земли сельскохозяйственного назначения нуждаются в защите в силу своей особой важности, а также тем, что многие лица заинтересованы в переводе таких земель в более экономически ценные категории (с целью извлечения экономической выгоды от их использования) в отношении них в законодательство были внесены соответствующие поправки. Поскольку качественные характеристики таких земель должны надежно охраняться законодателями был введен запрет, в частности, на изменение категории продуктивных особо ценных сельскохозяйственных угодий или угодий, кадастровая стоимость которых на 50% и более превышает кадастровую стоимость сельхозугодий муниципального района
Вопросам перевода других сельскохозяйственных земель, помимо сельхозугодий, уделено гораздо меньше внимания в законодательных актах, а эта лазейка в регламенте позволяет изменять целевое назначение данных земель.
Подавать ходатайство на перевод земель из состава земель сельхозназначения необходимо только в государственные органы власти субъектов РФ. Это позволит минимизировать риск отклонения заявки на изменение целевого назначения представляющих особую ценность земель.
При составлении ходатайства следует выяснить ряд моментов:
- есть ли прямой запрет или ограничение на планируемое изменение назначения земли;
- требуется ли проведение государственной экологической экспертизы в отношении образуемого участка (допуская, что ее результат может оказаться отрицательным);
- соответствует ли целевое назначение участка документации по планированию территории.
Чтобы ходатайство было принято на рассмотрение и, в конечном счете, удовлетворено, надо знать порядок и условия проведения процедуры. Профильные юристы компании Град Девелопмент помогают осуществить перевод земли в другую категорию, стоимость которого зависит от срочности выполнения заказа и сложности ситуации.
Мы рассматриваем возможности и процедуры перевода земель индивидуально, применительно к каждому конкретному участку земли, и исходя из уже сложившейся правоприменительной практике в конкретном регионе.
Созвонитесь с нами, и Вы получите ответы на все свои вопросы, касающиеся смены цели назначения земли, а мы, в свою очередь, готовы встать на защиту Ваших интересов при проведении этой процедуры.
Особенности
Земли для выращивания огородных культур могут быть индивидуального и коллективного пользования. Каждый вариант землепользования имеет свои особенности.
Расположение огородных наделов на той или иной категории земель определяет последовательность административных процедур по смене вида разрешенного использования:
- Огородные земли в составе населенных пунктов — обращение с ходатайством о смене ВРИ направляется в соответствующий орган исполнительной власти.
- Огороды на сельхозземлях — смена категории земли производится с одновременным присвоением наделу желаемого ВРИ. Ходатайство направляется в местную администрацию, затем, после оценки целесообразности предстоящей процедуры, переправляется в орган субъекта Федерации, ответственный за оказание госуслуги.
При коллективном использовании участка необходимо получить согласие всех собственников надела.
Сложности оформления
Для быстрого перевода земли под ИЖС участок должен соответствовать определенным требованиям. Помимо близкого расположения рядом с населенным пунктом, нужно получить разрешение экологов. На возможность осуществления процедуры также влияет кадастровая стоимость недвижимости.
По правилам, эта стоимость не может быть выше средней кадастровой цены за землю по населенному пункту (району). Естественно, что земли сельхозназначения стоят гораздо ниже, чем земли ИЖС. И смена вида использования автоматически повышает цену. Многие собственники требуют от государства компенсацию, так как на основании кадастровой стоимости они платят налоги. Но такие требования незаконны.
Если надел все-таки перевели под ИЖС, то у владельца есть 10 лет для осуществления строительства жилого дома. И если по истечении этого срока гражданин не возведет дом, то земельный налог удвоится. А это существенная сумма, которую придется платить ежегодно. Поэтому затягивать со строительными работами не стоит.
Владельцу участка, желающему сменить его вид использования на ИЖС, для начала лучше проконсультироваться с юристами. Для осуществления процедуры потребуется немало документов, правильно оформленное ходатайство и многое другое. Если же органы власти отказываются удовлетворять просьбу собственника, то можно попробовать решить вопрос в судебном порядке.
Перевести землю из огородничества в ижс
Акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо акт об отказе перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую направляется заинтересованному лицу в течение 14 дней со дня принятия акта.
- Гражданский паспорт и его копия, если документы подает гражданин.
- Выписку из ЕГРИП для предпринимателей.
- Выписку из ЕГРЮЛ для юридических лиц.
- Кадастровый паспорт или выписку сведений из государственного кадастра недвижимости.
- Свидетельство о собственности или выписку из ЕГРП.
- Согласие владельца на смену категории пользования.
Как перевести земельный участок из СНТ в ИЖС
Планируя перевод садового участка под ИЖС необходимо сначала обратиться в местную администрацию и уточнить возможность смены статуса земли. При однозначно отрицательном ответе можно и не начинать процедуру.
Как перерегистрировать автомобиль на нового владельца через Госуслуги смотрите в статье: как перерегистрировать автомобиль на нового владельца. Про госзакупки для чайников, читайте здесь.
Положительный ответ позволяет начать подготовку документов. Окончательное решение будет принято только после рассмотрения предоставленных документов.
Согласно ФЗ № 172 категория земли может изменяться при соблюдении следующих условий:
- отсутствие ограничений касательно перевода земель на федеральном уровне;
- наличие положительного экологического заключения;
- имеется возможность перевода в ИЖС согласно утвержденному плану территориального планирования землеустроения.
То есть весь процесс перевода сводится к следующим этапам:
- Сбор документов.
- Подача документации в органы местной власти.
- Ожидание решение администрации.
- Официальное изменение статуса земли при положительном решении властей.
Но обычно владение садовым участком предполагает участие в садовом товариществе, соблюдение Устава общества и уплату членских взносов.
Если садовый участок используется на основании его предоставления в бессрочное использование, сначала нужно оформить на землю право собственности.
Список необходимых документов
Непосредственно для изменения СНТ на ИЖС потребуются следующие документы:
- паспорт, подтверждающий личность заявителя;
- ходатайство о переводе земельного участка из одной категории в другую;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности на участок;
- согласие всех собственников на перевод участка из состава одной категории земель в состав другой категории земель.
От имени собственника земли может обращаться представитель. В этом случае обязательно наличие нотариальной доверенности.
Необходимым является и заключение государственной экологической экспертизы. Но если таковое не представлено заявителем, то органы местного самоуправления вправе самостоятельно запросить этот документ.
Когда землей владеет несколько собственников, то требуется согласие на перевод каждого. При этом согласие подлежит заверению нотариусом.
Также допускается составление отдельного ходатайства от каждого собственника участка и совместное их обращение в уполномоченные органы.
Выход из садоводческого некоммерческого товарищества
Для выхода из состава СНТ достаточно только желания самого участника, поскольку участие в товариществе добровольное.
Но процедура выхода должна быть надлежащим образом оформлена. В первую очередь пишется заявление о выходе из СНТ на имя председателя правления товарищества.
Составляется заявление в двух экземплярах, один остается у заявителя. После подачи заявления следует дождаться его утверждения председателем СНТ.
На практике часто после подачи заявления граждане действуют по собственному усмотрению, поскольку участие в товариществе и выход из него осуществляются на добровольной основе.
Но все же желательно соблюсти процедуру выхода, утвержденную Уставом товарищества. Выбывший участник избавляется от необходимости уплаты членских взносов.
Однако за ним сохраняется обязанность оплаты используемых электро- и водоснабжения или иных услуг, которые предоставляются на основании договора СНТ с поставляющими организациями.
Кроме того, если участок не является собственностью гражданина, а принадлежит товариществу, то за несоблюдение Устава СНТ участник может быть исключен с изъятием земли.
Видео: как изменить целевое назначение земли При отсутствии права собственности крайне рекомендуется соблюдать все уставные требования, оплачивать членские взносы и в заявлении на выход целью указать желание перевести участок в частную собственность.
Порядок оформления под индивидуальное жилищное строительство
Процедура перевода участка СНТ в ИЖС выглядит следующим образом:
Собственник участка собирает пакет документов | И вместе с ходатайством подает в администрацию населенного пункта по месту расположении я земельного участка |
Администрация рассматривает обращение в течение двух месяцев и принимает решение | Оформляемое в виде акта о переводе земельного участка из одной категории в другую или акта об отказе в переводе |
В течение 14 дней | С момента принятия решения акт направляется заинтересованному лицу |
В случае положительного решения на основании акта | Можно внести изменения в кадастровые характеристики участка |
При отказе и несогласии с таковым заинтересованное лицо | Вправе обжаловать решение властей в судебном порядке |
Что делать с наделом в пределах СНТ?
Многие граждане имеют земельные наделы в садовых товариществах. Обычно их называют дачными участками и там можно спокойно возводить жилые строения временного (летнего) назначения. Поэтому люди и не задумываются о смене правового статуса подобных своих владений.
Но осуществить смену правового статуса следует как минимум по двум причинам:
Рекомендуем ознакомиться:
Прописка в СНТ
- Чтобы иметь возможность официально зарегистрироваться в соответствующем доме.
- Для увеличения стоимости земельного надела.
Кроме того, необходимо представить в госорган дополнительно ещё два документа:
- позитивное заключение экологической экспертизы;
- документальную оценку потерь садоводческого хозяйства в результате смены статуса участка.
Как показывает практика, перевод СНТ в ИЖС возможен лишь в случаях, когда границы товарищества непосредственно соприкасаются с границами населённого пункта. В иных случаях государственный орган отказывает заявителям. Законодательством также предусмотрены случаи, когда целое дачное хозяйство или садовое товарищество может получить статус населённого пункта. Такая смена статуса требует консолидации всех жителей СНТ. Однако практика такого ещё не знает. Так или иначе, в подобной ситуации смена статуса земель происходит автоматически.
В остальном процедура перевода СНТ в ИЖС ничем не отличается от смены категории ЛПХ.
Практические особенности процедуры
На первый взгляд может показаться, что изменить категорию земли можно без особых трудностей, но на практике оказывается, что не всё так просто. Процедура может затянуться, а администрация довольно часто отказывает в изменении такого параметра.
Сельскохозяйственные земли редко переводятся в другую категорию, особенно если являются плодородными и представляют реальный интерес для земледелия. Однако, если участки уже давно не используются по назначению, урожайность снизилась, то шансы вырастут. Всё будет зависеть от результата экспертизы.
Важно, чтобы изменение категории не причиняло вреда природе. Гражданин не сможет просто так построить дом на промышленной территории или возвести завод на сельскохозяйственных землях
Для этого зонирование и было введено, чтобы обеспечить порядок и планомерное использование земельного ресурса.
Основной момент заключается в том, что надел не должен иметь особого интереса для использования по своей первоначальной категории. Вот в таком случае перевод параметра будет без проблем реализуем.
Нужно ли проводить оценку
Смена категории земельного надела повлияет и на иные параметры такого объекта собственности, в первую очередь, на его кадастровую стоимость. Это напрямую изменит размер налога, который должен оплатить собственник.
Письмо Министерства Финансов № 03-05-04-02/22593 устанавливает, в какой именно момент начинает применяться новая налоговая база. Так, сумма налога будет изменена в следующем налоговом периоде, а в текущем будет использован предыдущий метод начисления.
Законодатель не требует от собственника самостоятельного проведения оценки. Однако такая процедура может потребоваться, если лицо не согласно с новой стоимостью и оспаривает её в суде.
Изменение категории после утверждения генерального плана
Генеральный план, по сути, это схема, отражающая развитие территории. До его утверждения изменить такой параметр участка проще, для этого нужно принять участие в публичных слушаниях.
Градостроительный кодекс РФ, в , определяет, что генеральный план поселения утверждается местными властями. Проект плана утверждается после проведения публичных слушаний, с учётом позиций заинтересованных лиц.
Собственники наделов могут оспорить результаты утверждения плана, если он нарушает их законные права.
После утверждения плана изменить категорию участка можно, однако шанс на положительный исход уменьшается. При этом подаётся заявление о внесении изменений в генеральный план.
Как перевести СНТ в ИЖС в 2021 году – можно ли, землю, участка, легально, выход, стоимость, сколько стоит
Построить жилой дом можно только на предназначенной для этого территории. Несоответствие назначения требует изменения статуса участка. Как 2021 году перевести садовый участок в ИЖС?
Приобретение готового участка под строительство жилого дома обходится, как правило, в немалую сумму. Намного дешевле и проще купить землю, предназначенную для садоводства.
Но на таком участке разрешается размещать только садовые домики и хозпостройки. Как в 2021 году перевести землю СНТ в статус ИЖС?
Что нужно знать
Всем землям в РФ присвоено определенное назначение, определяющее порядок их использования.
Так на землях городских поселений и муниципальных образований разрешается:
- строить жилые объекты;
- располагать необходимые населению коммуникации;
- размещать объекты инфраструктуры и т. д.
Принадлежность земли к определенной категории определяет правовой режим ее использования. Но кроме того значение имеет и вид разрешенного использования конкретного участка.
Планируя постройку дома, важно учитывать статус участка – для индивидуального жилищного строительства, подсобного хозяйства или садоводства. Построить жилой дом для постоянного проживания разрешается на участках ИЖС
Но такая земля стоит дороже участков иного назначения
Построить жилой дом для постоянного проживания разрешается на участках ИЖС. Но такая земля стоит дороже участков иного назначения.
Потому многие граждане предпочитают покупать участок, предназначенный для ДНП или СНТ, чтобы потом поменять вид его разрешенного использования.
Определения
Земельный участок ИЖС – это земля, предназначенная для индивидуального жилищного строительства.
Для возведения жилого дома на таком участке требуется разрешение на строительство, поскольку построенное здание должно размещаться в соответствии с градостроительным планом.
Построенному на участке ИЖС дому присваивается полноценный адрес, позволяющий зарегистрироваться по месту проживания.
Участок СНТ относится к землям садоводческого некоммерческого товарищества. СНТ организуется гражданами в добровольном порядке с целью совместного решения социально-хозяйственных задач при осуществлении садоводства.
Стандартный адрес для СНТ – это название объединения и номер участка. Среди отличий участков СНТ и ИЖС можно отметить следующие особенности:
- садоводческий участок стоит в разы меньше земель ИЖС;
- присоединение электросетей для участков ИЖС обязательно, электроснабжение земель СНТ зависит от их местоположения;
- налогообложение земель ИЖС выше, чем СНТ;
- для ИЖС обязательно наличие инфраструктуры, в отличие от СНТ, где инфраструктуры может и не быть.
Плюсы и минусы перевода участка
Можно ли СНТ перевести в ИЖС легально? Закон не запрещает переводить участки земли из одной категории в другую и изменять вид разрешенного использования.
Однако нужно учитывать, что перевод участка имеет как преимущества, так и недостатки.
Если рассматривать перевод земли СНТ в ИЖС, то основными плюсами можно назвать следующие обстоятельства:
На участке можно построить капитальный жилой дом | Высотой до трех этажей |
В построенном доме можно прописаться | И зарегистрировать членов семьи |
Благоустройство участка | В частности подведение коммуникаций, должно обеспечиваться за счет местного бюджета |
Из минусов изменения СНТ на ИЖС нужно отметить:
Увеличение кадастровой стоимости земли | За счет этого увеличится сумма налога на имущество |
В течение пяти лет после перевода | Необходимо построить на участке жилое здание |
Вместе с тем недостатки перевода можно и не учитывать. Если земля нужна для постройки жилого дома, то значит, владелец готов платить налоги на имущество.
А необходимость постройки объекта ИЖС и вовсе эфемерный недостаток, поскольку перевод обычно и осуществляется с целью последующего строительства.
Но возможность перевода участка в другую категорию не означает, что статус земли будет изменен только по желанию собственника. В переводе могут отказать по различным причинам.
Например, участок находится слишком далеко от городского поселения, отсутствуют необходимые инженерные коммуникации, имеются препятствующие переводу обременения.
Правовое регулирование
Процесс перевода участка любого назначения в ИЖС регламентируют следующие правовые акты:
- Земельный кодекс РФ;
- ФЗ № 172 от 21.12.2004.
Но перевод участка СНТ в ИЖС может показаться неактуальным, поскольку закон позволяет возводить на садоводческих участках жилые дома и даже прописываться в них.
К тому же до конца 2021 года можно воспользоваться нормами ФЗ № 93 от 2006 года и по «дачной амнистии» оформить право собственности на садовый домик.
Причины смены категории земель
Изначально сельхозземли предусматриваются для целей выращивания агрокультур или разведения скота. Поэтому разрешенные законом на них постройки — это хранилища, коровники, свинарники, погреба для корнеплодов и прочее. Все такие здания абсолютно не требуют присвоения им почтового адреса и регистрации для проживания.
Однако многие землевладельцы желают возвести на своих участках коттедж, дачу, которые могут стать собственностью, передаваться по наследству, иметь ценность. Это не применимо к вышеуказанным строениям, поэтому нужно, чтобы у них был правовой статус. Для этого нужна их регистрация в качестве жилого дома, а не коровника.
Если оформление прошло успешно, участок теперь будет относится к землям поселений. Власти должны будут чистить дороги, облагораживать окрестную территорию. Жильцы получат право требовать и подведения коммуникаций: газа, водопровода и так далее.
Шаг №3 — Запросите разрешение на перевод
Дальнейшие шаги зависят от ситуации. Если ИЖС указан как основной вид разрешённого землепользования, то можно сразу переходить к 4-ому этапу — переводить землю из ЛПХ в ИЖС в Росреестре.
Если ИЖС указан как условно разрешённый вид, то 3-ий этап пропустить нельзя. Сначала нужно запросить в местной администрации разрешение на перевод, а уж потом — обращаться в кадастровую организацию.
Вместе с заявлением собственнику участка или доверенному лицу необходимо подать следующие документы:
- копии паспортов собственников;
- 2 выписки: из ЕГРН и ИСОГД;
- договор основания на участок (договор купли-продажи, свидетельство о наследстве или др.);
- несколько фото участка + соседних (5-6 шт.), распечатанных на обычной бумаге;
- нотариальную доверенность (для представителя).
Далее собственников уведомят о дате и времени (по телефону + почтой) проведения первого заседания комиссии, которая соберётся в течение месяца после принятия заявления.
Члены комиссии будут решать — допустить или нет вопрос о переводе участка до публичных слушаний. Уже на этом этапе комиссия может отказать в переводе участка из ЛПХ в ИЖС.
Если же будет принято положительное решение, то собственника уведомят о дате и месте проведения публичных слушаний, которые должны состояться через 2 — 4 месяца. За месяц до назначенной даты администрация сообщит о слушаниях на своём сайте и в местных СМИ.
Публичные слушания проводятся в специальном месте, где может собраться много народу. Например, в зале заседаний здания администрации (характерно для города) или в местных Домах культуры (характерно для посёлков).
Участвовать в слушаниях и голосовать может любой желающий. Сначала выступят докладчики, затем пройдёт голосование, результаты которого фиксируются в протоколе. Далее собственника уведомят о дате проведения второго заседания комиссии, которое обычно проводится там же, где и первое.
Здесь комиссия уже с учётом результатов публичных слушаний решает — выдать заявителю рекомендацию на разрешение или нет.
Положительная рекомендация направляется главе администрации, который и выносит окончательное решение. В назначенный день заявитель может забрать в местной администрации разрешение о переводе участка в ИЖС.
Процедура получения разрешения состоит из 4 уровней, на каждом из которых собственнику вполне могут отказать в переводе участка из ЛПХ в ИЖС. При желании отказ можно оспорить в суде.
Отказ в изменении категории земель
Отказать заявителю могут еще на этапе представления ходатайства. Причинами для этого могут послужить отсутствие у этого лица права на представление ходатайства, а также неправильное или неполное оформление обязательных прилагаемых документов. Для повторного заявления нужно устранить все указанные в отказных документах недочеты.
Официальный отказ перевести участок земли в другую категорию выносится по основаниям, перечисленным в ст. 4 ФЗ 172:
- ограничение (запрет) на перевод в другую категорию, наложенный действующим законодательством;
- заявленная категория противоречит целевому назначению надела;
- экологической государственной экспертизой установлены негативные последствия предстоящего перевода.
Еще одна причина, из-за которой не может производиться перевод – если кадастровая стоимость заявленной территории слишком высока (более 50% относительно средней стоимости по региону). В любом из указанных случаев заявителю полностью вернут пакет документов в течение 30 рабочих дней с момента представления ходатайства, уведомив о причине отказа.
Заявитель может оспорить вынесенное решение через суд и при положительном решении суда направить новое ходатайство. Порядок обжалования выглядит следующим образом:
- Получить на руки акт в имущественно-земельном отделе.
- Составить и подать исковое заявление о признании составленного акта незаконным. К заявлению приложить документы:
- ксерокопию выданного акта;
- копию ходатайства и сопровождающих документов;
- документацию, подтверждающую нелегитимность отказа или разрешения на перевод;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- иные документы, имеющие отношение к судебному процессу.
- Получив уведомление о месте и дате рассмотрения, явиться в суд к назначенному времени.
- Если суд удовлетворил требования искового заявления, получить в канцелярии экземпляр судебного решения.
- Подать повторное ходатайство, приложив к пакету документов решение суда.