Подробно о том, как взять в аренду землю у государства с последующим выкупом

Когда могут отказать?

Перевод земли в собственность из аренды — трудоемкая и длительная процедура, к которой нужно подходить с максимальной ответственностью. И почти гарантированно, гражданин столкнется с рядом проблем которые, потенциально, могут привести к отказу.

Наиболее трудно выкупить землю у местной администрации по кадастровой стоимости. В этом случае участок будет выставлен на торги, и арендатор должен будет предоставить наибольшую стоимость на аукционе. Единственное преимущество у него в этом случае — он узнает о проводимых торгах первым. Но если арендатору не удастся предложить наибольшую цену за землю, ему откажут в праве ее выкупа, и у территории появится новый владелец. Потенциально, ее потом можно будет выкупить уже у него, но тут возможны свои сложности.

Также отказ на перевод земли в собственность из аренды возможен в том случае, если кадастровые документы на участок заполнены неправильно. Это случается иногда даже не по вине арендатора, а из-за некомпетентности кадастрового инженера, или трудностей при его работе на участке (например, из-за «оползания» границ в овраг или их нарушения недобросовестными соседями).

Еще одна причина отказа на оформление земли в собственность основана на сложностях в согласовании перехода права на владение. Причем противодействие чаще возникает не со стороны арендодателя, а от государственных органов. Например, если сделка, по мнению органов опеки и попечительства, задевает интересы несовершеннолетнего, то они могут воспрепятствовать ее осуществлению.

Также часто отказывают, если у заявителя нет полного пакета необходимой документации. Этот момент большинством считается одним из самых сложных для реализации, но оформить земельный участок в собственность, если нет документов, невозможно.

Что должно быть в договоре?

Так как оформление свидетельства о праве собственности на выкупленный участок должно производиться на основании документов, подтверждающих правомерность осуществляемых действий, то особое внимание надо уделить составлению договора — в этом случае именно он будет являться основанием для перехода права собственности. Основные разделы, которые должны быть включены в этот документ, строго регламентированы Гражданским Кодексом (а именно главой 30 со статьями с 454 по 464, а также статьями 485-488)

Основные разделы, которые должны быть включены в этот документ, строго регламентированы Гражданским Кодексом (а именно главой 30 со статьями с 454 по 464, а также статьями 485-488).

Среди таковых указываются:

Наименования сторон-участниц договора

В качестве таковых могут выступать доверенности, выданные на имя представителя и заверенные руководителем организации или учреждения, выписки из Уставов, в которых зафиксировано право подписи договоров различной направленности.

Для физических лиц, в том случае, если они действуют от имени другого физического лица, необходимо предоставить нотариально заверенную доверенность, а в случае, если покупку совершает родитель, опекун или законный представитель недееспособного, например, из-за недостижения возраста частичной дееспособности, лица — документы, подтверждающие право представлять интересы такого лица).

Предмет договора

В этом разделе должны быть подробно перечислены все характеристики конкретного

Так, придется указать не только адрес приобретаемого участка, но и его площадь, расположение, а также те значимые особенности ориентирования на местности, которые необходимы для точного определения границ (например, расположение на участке строений, которые могут служить ориентирами для определения границ).

Основание для заключения договора

Здесь достаточно будет привести ссылку на ранее заключенный договор аренды или дополнительное соглашение к нему, в котором зафиксирована возможность осуществления покупки конкретного земельного надела.

Стоимость покупки

В данном разделе (его название может различаться в зависимости от того, с кем происходит заключение договора, а также от желания составителя) необходимо не только указать ту сумму, которую покупатель обязан выплатить продавцу, но и разъяснить порядок взаиморасчетов за покупку, а также отразить возможность внесения авансовой предоплаты за исполнение договора (например, чтобы покупатель был уверен, что участок достанется именно ему, он может внести до тридцати процентов от цены надела в качестве аванса продавцу. После заключения договора он перечисляет оставшиеся семьдесят).

Возможные форс-мажорные обстоятельства

Эта часть соглашения должна быть целиком посвящена тем обстоятельствам, по которым сделка может быть признана недействительной, или договор не может быть исполнен.

Однако, к этому разделу есть одно существенное требование: обстоятельства должны носить характер непреодолимых препятствий для обеих сторон-участниц. В противном случае неисполнение договора влечет за собой наложение штрафных санкций.

Полные реквизиты сторон-участниц

В этом разделе указываются как паспортные данные (если речь идет о физических

Последним, но также немаловажным разделом, которым договор должен быть завершен, будет информация о времени и месте подписания сторон, а также о тех лицах, которые соглашение подписали.

Важность этого раздела заключается в том, что только в том случае, если все графы его подписаны, в случае возникновения спорных ситуаций, основания появления которых были зафиксированы еще до подписания текста документа, его можно будет оспорить и, даже, признать недействительным. Составление договора купли-продажи на участок, находящийся предварительно в аренде, является очень сложным и хлопотным делом, поэтому лучше всего, если его будет разрабатывать профессиональный юрист

Составление договора купли-продажи на участок, находящийся предварительно в аренде, является очень сложным и хлопотным делом, поэтому лучше всего, если его будет разрабатывать профессиональный юрист.

Именно по этой причине на составление такого договора (в случае если это происходит в администрации), отводится не менее тридцати календарных дней. Столько же времени покупатель имеет право использовать на ознакомление с текстом договора и его подписание.

Образец договора аренды земли с правом выкупа можно скачать здесь.

Судебная практика

К сожалению, на практике часто встречаются неправомерные отказы в предоставлении ЗУ в собственность. Примером может послужить дело Алтайского краевого суда, рассмотренное в 2018 г.

Истец обратился в суд с иском к Барнаульской городской думе с требованием признать незаконные положения Правил землепользования и застройки городского округа по поводу земельного участка отнесенного к санитарно-защитной зоне.

В иске указано, что истец пользовался ЗУ и самовольно построенным на нем домом длительное время. Ранее он обращался в Комитет по земельным ресурсам и просил предоставить используемый участок в собственность. Однако истец получил отказ, обоснованный тем, что данный ЗУ находится на территории санитарно-защитной зоны Северного Промышленного района. Согласно положениям Российского законодательства строительство жилых объектов на территории таких зон запрещено.

Однако проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача Алтайского края не было выдано. Таким образом суд установил, что ЗУ не относится к санитарно-защитной зоне Северного промышленного района и положения Правил землепользования недействительны.
Т.е. иск был удовлетворен. Положения правил, касающиеся расположения защитных зон не действительны. А истец может повторно обратиться для выкупа ЗУ и узаконить построенный дом.

Можно ли арендовать земельный участок без торгов

Исключения из общего правила «аукционной аренды» делятся на две категории: для частных, или физических лиц и для юридических лиц (организаций).

Частные лица

Можно выделить следующие категории физических лиц, которые могут получить землю без торгов:

• собственники различных построек и сооружений, которые располагаются на этой земле (если постройки не самовольные);
• люди, которые начали строительство на земельном участке (но в аренду землю сдадут только один раз и только до окончания работ);
• люди, у которых есть право получить участок первыми или вне очереди;
• желающие получить участок для строительства частного дома, для ведения фермерских работ и дачного хозяйства;
• граждане, у которых собственная земля была ранее изъята для государственных целей;
• льготники.

Организации

Для юридических лиц тоже есть возможность обойти торги в следующих случаях:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72 .
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57 .
• Регионы: 8 (800) 600-36-07 .

• земельный участок берется в аренду для огородно-дачного хозяйства, при этом некоммерческого объединения;
• на участке находятся капитальные строения;
• земля нужна для объектов энергетики, оборонных, промышленных и гидротехнических объектов, связи и телевидения, водохранилищ;
• земельный участок будет использоваться для аграрной промышленности;
• если юрлицо уже обладает правом бессрочного использования земли.

Далее будут приведены подробные инструкции, благодаря которым вы сможете арендовать государственный участок без аукциона.

Договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения имеет свои нюансы и особенности.

Основными формами оплаты за аренду земли являются налоги и арендная плата. Как они рассчитываются, вы можете узнать, прочитав нашу статью.

Давно мечтали купить квартиру в Тайланде? В подобных сделках может быть множество подводных камней. О самых распространенных можно прочитать здесь.

Какие нужны документы, чтобы получить землю в аренду с правом выкупа

После получения предварительного одобрения со стороны муниципалитета начинайте подготовку к оформлению договорных отношений с местной администрацией.

Для заключения договора соберите следующие документы:

• кадастровую документацию на землю;
• план межевания земельного участка;
• заявление о предполагаемой цели использования участка.

В свою очередь орган государственной власти при оформлении договорных отношений с пользователем земли обязан предъявить:

• документ, подтверждающий право собственности на землю;
• план земельного участка;
• официальное разрешение о выделении участка без проведения торгов.

Договор аренды на земельный участок оформляется в трех экземплярах.

По одному оригиналу договора для сторон сделки (заявитель и муниципальный орган власти), третий экземпляр предоставляется в службу Росреестра для регистрации (договоры более года проходят обязательную регистрацию в территориальных органах службы Росреестра).

Переход прав на земельный участок осуществляется в соответствии с актом приема-передачи, являющимся неотъемлемой частью договора аренды.

Для переоформления земельного участка на нового собственника в службу регистрации направьте следующий пакет документов:

• обращение согласно установленной форме;
• договор аренды, в котором указано право выкупа земельного участка (три экземпляра);
• акт приема-передачи участка;
• документ, удостоверяющий оплату выкупной цены по договору;
• документ, доказывающий оплату государственной пошлины.

Все регистрационные действия проводятся с предъявлением документа, удостоверяющего личность или нотариально оформленной доверенности (в случае передачи документов через представителя).

В случае оформления участка земли по правилам «дачной амнистии» применяется упрощенная схема. В регистрационную службу подавайте паспорт и документ кадастрового учета на земельный участок. В тексте обращения в Росреестр укажите в качестве целевого использование – организация садоводческой деятельности.

Можно ли построить частный жилой дом на арендованном наделе земли

Стороны сделки определяют целевое назначение используемого надела, четко фиксируя этот параметр в арендном соглашении. Чтобы возвести частный дом на земле, предоставленной во временное пользование, нужно заблаговременно позаботиться о соответствии этого намерения целевому назначению участка. Если такого соответствия нет, условия арендной сделки надлежащим образом корректируются. Зачастую такие поправки оформляются дополнительным соглашением к базовому договору аренды.

Помимо этого, можно построить частное домовладение с последующим выкупом у администрации муниципалитета соответствующего земельного надела. Данную опцию рекомендуется заранее оговорить в заключаемом арендном соглашении.

Как установлено статьей 608 ГК, арендодателем выступает законный собственник земельного надела. Таким образом, чтобы на условиях аренды получить надел под ИЖС, нужно обеспечить соблюдение следующих требований:

1. Заручиться письменным разрешением арендодателя, то есть законного хозяина этой территории.
2. Сама земля при этом не должна относиться к территориям, запрещенным для аренды и ИЖС. Например, законодательством не разрешается строительство частного дома на землях, оборотоспособность которых имеет ограничения в соответствии со статьей 27 ЗК. В отношении аренды таких наделов также существуют ограничения и запреты. Речь идет о санитарных, промышленных или заповедных зонах, территориях лесного и водного фонда, а также других участках, не предназначенных для аренды и застройки.
3. Для надела, арендуемого с целью ИЖС, должно быть проведено межевание с разработкой межевого плана (статья 22 закона № 218-ФЗ от 13.07.2015). Его необходимо осуществить до оформления надлежащего арендного соглашения. Таким образом, стороны должны заранее позаботиться о наличии кадастрового плана данной территории. При этом границы арендованного участка должны быть четко определены.
4. На территории, арендованной физлицом с целью ИЖС, разрешается строить исключительно частное домовладение. При этом возведенный объект должен быть обособленным, то есть представлять собой отдельную конструкцию. В нём может проживать только одна семья, состоящая из лиц, связанных друг с другом узами родства или брака. Построенный дом должен быть пригодным для проживания людей.
5. Высота индивидуального жилого строения – максимум 3 этажа, но не более 20 метров (с учетом цокольных, мансардных этажей, находящихся выше уровня земли), что оговорено пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК).

Можно ли выкупить арендованную землю

Ещё один нюанс – возможность выкупа земельного надела, пребывающего в аренде. Такая опция регламентирована и подразумевается статьей 624 Гражданского кодекса РФ (ГК):

1. Выкуп земли арендатором может предусматриваться арендным соглашением или конкретным законом.
2. Арендатор может стать собственником полученного надела как до завершения срока аренды, так и по факту истечения этого срока, если полностью внесет оговоренную выкупную цену.
3. Соответствующее условие должно быть прописано в арендном договоре. Если данное условие отсутствует, стороны вправе оформить его дополнительным соглашением. При этом ранее уплаченная арендная плата может быть зачтена в назначенную выкупную цену.
4. В некоторых случаях может устанавливаться законодательный запрет на выкуп земли арендатором.

Чтобы законно перевести в свою личную собственность надел, арендованный у муниципалитета или государства, землепользователь должен учитывать основания, определенные главой 5.1 ЗК (статьи 39.1 – 39.20).

Как оформить землю в аренду у государства?

Как правильно оформить землю в аренду у государства? Передача государственной земли в аренду гражданам происходит на базе проведения публичных торгов. Инициация процесса происходит желающим получить участок в аренду. Пошаговая инструкция того, как арендовать участок земли у государства, схематически выглядит так:

1. Подобрав подходящий запросам участок необходимо обратиться к представителю владельца с просьбой уточнить фактических владельцев. Если таковых не окажется, то можно приступать к началу процесса получения участка в аренду.
2. Составление схемы расположения участка. Для этого необходимо обратиться к кадастровым инженерам. После схему нужно согласовать в администрации. В случае, если замечаний не будет, то завершаются остальные кадастровые работы и участок ставится на учет.
3. Подготавливается заявление о предоставлении участка в аренду. При наличии льготных условий, определяющих как арендовать землю у администрации бесплатно, их нужно также отразить сразу.
4. Владелец земли, аренду которой запрашивают, публикует информацию о выставлении лота в соответствующем официальном издании региона. Закон строго регулирует, что разрешено выставлять каждый лот отдельно.
5. Выжидается срок для подачи заявлений другими заинтересованными лицами. Для этого по закону есть 1 месяц с момента публикации информации.
6. В случае, если других заинтересованных не оказалось, то с заявителем заключается договор.  Если же появились других желающие, то проводятся публичные торги. После объявления результатов торгов оформляется договор аренды с тем, кто предложил более высокую плату.
7. Регистрация арендного договора в Росреестре.

В зависимости от заявителя различается состав пакета документов, подаваемых для получения земли в аренду. Но процедура, как снять землю в аренду у города, регламентирует такие обязательные бумаги:

• документы заявителя;
• бумаги на землю;
• подтверждение наличия льготы.

Алгоритм взятия в аренду земли с последующим правом покупки

Как взять землю у государства в аренду с последующим правом ее приобрести в свое владение? Можно составить краткий алгоритм действий, который должен будет выполнить желающий гражданин, чтобы оформить территорию в собственность.

1. Физическое или юридическое лицо приходят в администрацию региона с основным документов, удостоверяющим личность (если лицо юридическое, то бумага о регистрации юр. лица). Предоставляется также план участка и договор аренды.
2. Обращение в органы кадастра на территории расположения участка помогут выяснить стоимость территории. После проведения оценки, которая будет включать в себя межевание и определение границ, на руки заявителю будет выдана соответствующая бумага.
3. Обращение в администрацию района для получения постановления о передаче участка в частное владения конкретного человека. В нем указывается цена, которую необходимо заплатить заявителю за участок.
4. Гражданин подает в муниципалитет заявление определенной законом формы. Также необходимо представить дополнительные бумаги.
5. Заключение между сторонами бумаги, свидетельствующей о праве лица приобрести арендованный кусок земли.
6. После подписания договора и перевода денежных средств на счет продавца, покупатель может оформлять свидетельство на право собственности.

В заявлении, которое лицо подает в муниципалитет района, должно быть указано:

• кому оно направляется (основная информация);
• от кого (основные сведения);
• просьба о предоставлении земли, на которой располагаются строения, за определенную плату в собственность обратившегося лица;
• указываются сведения об объекте;
• дается одобрение на обработку персональных данных обратившегося лица;
• указывается способ оповещения заявителя об ответе;
• прописывается перечень бумаг, которые прикреплены к заявлению;
• дата, подпись.

Список бумаг, который необходимо приложить к письменному заявлению:

• ксерокопия паспорта заявителя;
• выписка из ЕГРП на сооружение;
• ксерокопии бумаг на право собственности объекта недвижимости.

Арендовав объект, и соблюдая вышеописанный алгоритм действий, оформить землю в свою собственность не составит особого труда.

Типовой образец

При составлении соглашения можно использовать типовой образец. В него в обязательном порядке включены существенные условия договора аренды земли. По закону, он считается не заключенным, если в нем нет подробной характеристики передаваемого во временное пользование объекта.

Вторым существенным условием признается размер арендной платы. Это правило прописано в статье 22 ЗК РФ.

Также, в типовую форму включают и другую информацию, которая не менее важна для обеих сторон:

• права, обязанности, ответственность арендодателя и арендатора;
• срок действия арендного договора (если он не указан, то считается, что он заключен на неопределенный период);
• порядок передачи имущества арендодателем и его возврата арендатором после истечения срока действия соглашения;
• возможность внесения изменений и порядок досрочного расторжения договора.

В документ можно внести и иную информацию, в зависимости от потребностей сторон. Например, часто в него включают перечень форс-мажоров, при наступлении которых арендатор или арендодатель освобождаются от ответственности за неисполнение договора или ненадлежащее его выполнение, если это произошло под воздействием обстоятельств непреодолимой силы. Чем детальнее будет прописан договор, тем меньше шансов на спор. Лучше согласовать составление договора с юристом в конкретной области, поскольку очень много нюансов существует по земле, которое невозможно знать заранее, если нет опыта в данной сфере.

Также рекомендуется перечислить документы, которые прилагают к договору. Чаще всего в список входит выписка из ЕГРН на участок, на объект недвижимости (в случае, если земля передается вместе со зданием), акт приема-передачи имущества, акт возврата.

Образец заявления

Образец договора аренды земельного участка

Скачать

Предмет

Предмет договора аренды земельного участка является одним из главнейших пунктов соглашения. Все дело в том, что в нем принято описывать объект, передаваемый во временное пользование. Согласно ст.607 ГК РФ, в документ в обязательном порядке включают информацию, подробно характеризующую земельный участок:

• категория и вид разрешенного использования;
• кадастровый номер;
• место нахождения; площадь;
• другие параметры.

Фактически, опираясь на описание, пользователь должен понять, что за объект передается в аренду по настоящему договору. Если этого не удается сделать, то по закону такое соглашение считается незаключенным.

Обратите внимание: В предмете описывают и другие условия, например указывают реквизиты документа, который дает право собственности арендодателю на участок, отражают целевое назначение земли и др.

Срок

Срок действия договора аренды земельного участка определяют по согласию сторон, что отражают в тексте документа.

Если в договоре нет информации о том, насколько времени арендатор передает во временное пользование участок, то это означает то, что соглашение заключено на неопределенный период.

Расторжение такого договора возможно путем направления второй стороне письменного уведомления не менее чем за 3 месяца до предполагаемой даты приостановки правоотношений. Это правило регламентировано статьей 610 ГК РФ.

Надо отметить, что в отношении некоторых земельных участок законом установлены предельные сроки аренды. Чаще всего это касается предоставления объекта, находящегося в муниципальной или государственной собственности, физическому или юридическому лицу.

Условия	Минимальный период, в годах	Максимальный срок, в годах
Возведение зданий, сооружений	3	10
Размещение линейных объектов	–	49
ИЖС	–	20
Ведения ЛПХ, если участок граничит с населенным пунктом	–	20
Для завершения строительства недостроенного здания, купленного на торгах	–	3
Сельскохозяйственное производство	3	49
Сенокошение, выгул животных, огородничество	–	3
Собственнику здания, сооружения расположенного на участке	–	49

Срок договора аренды таких объектов не может быть дольше установленного на законодательном уровне. Если соглашение заключено на неопределенный период, то после истечения регламентированного законом срока оно прекращается.

Стоимость аренды

Размер арендной платы, по закону считается существенным условием договора аренды земельного участка. Именно поэтому стоимость аренды в обязательном порядке прописывают в тексте соглашения.

Как правило, размер платежей и порядок их внесения определяют по согласию сторон. Если арендодателем выступает муниципалитет, то сумму рассчитывают в процентном соотношении от кадастровой стоимости участка.

Важно! В процессе торгов цена аренды может увеличиться. В таком случае размер арендных платежей указывают на основании аукциона, то есть ту сумму, которую предложил победитель.