Статус кадастрового инженера
К выбору специалиста для проведения межевания стоит отнестись тщательно, иначе есть риск осложнений с государственными органами, необходимости перерабатывать межевой план, а то и вовсе его отклонения – всё это чревато потерей времени и средств.
При этом лучшие инженеры и просят за свои услуги много. Чтобы выбрать оптимальный и не слишком дорогой вариант, помимо рекомендаций знакомых, или мониторинга отзывов о работе специалиста в сети, желательно пользоваться данными из Росреестра. На его официальном сайте, а именно на странице rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki можно просто ввести фамилию интересующего вас специалиста и ознакомиться с результатами его работы.
Вы увидите, сколько лет он трудится, сколько участков за это время было размежёвано с его помощью, и какова эффективность его работы. Єто можно определить по соотношению сразу одобренных в Кадастровой палате заявок к тем, которые были отправлены на исправление ошибок, и тем более отклонённым.
Так очень просто наглядно увидеть, насколько высок шанс, что и ваш участок будет поставлен на учёт без проволочек при обращении к этому специалисту. А сравнив эффективность и запросы нескольких, можно будет выбрать того, у кого соотношение этих параметров оптимальное.
Подготовка акта выноса границ в натуру
На камеральном этапе кадастровый инженер подготовит акт выноса границ. Он может быть в трех видах:
- Простой. Такой акт можно подготовить прямо на объекте. Кадастровый инженер указывает основания для установки межевых знаков. Также в акте будет зафиксирована информация о ЗУ и его владельцах. Это необходимо для того, чтобы можно было однозначно идентифицировать объект. Специально утвержденной формы простого акта выноса границ нет. Составляют документ в двух экземплярах – для заказчика и исполнителя работ. Простой акт подходит в том случае, когда нет споров с соседями. Недостаток такого документа – низкая информативность. Если с соседями возникнет спор, вам будет очень сложно доказать тот факт, что вынос в натуру делал специалист. А значит сложно доказать, что межевые знаки стоят в соответствие с координатами, зафиксированными в реестре. Это связано с тем, что кадастровый инженер отвечает за установку межевых знаков, но не за их сохранность. Они могут быть утрачены, перемещены. Доказать, что знак установлен верно, на основании простого акта невозможно. В этом случае может потребоваться повторный вынос в натуру, на котором будет присутствовать не только заказчик, но и соседи
- С фотоотчетом. От простого его отличает наличие фотофиксации межевых знаков. Акт с фотоотчетом позволяет зафиксировать не только факт установки знаков, но и их местоположение. Такой акт обладает доказательной силой. Такой акт кадастровый инженер составляет на камеральном этапе работ. Документ состоит из нескольких частей. В пояснительной записке указывают данные ЗУ, его владельцев, информацию о компании и исполнителях. По сути, ее можно сравнить с простым актом. К пояснительной записке прилагают схематическое изображение поворотных точек границ и фотографии межевых знаков. На фотографиях обязательно указывают номера, которые соответствуют выписке из ЕГРН. Акт с фотоотчетом позволяет отстоять свою правоту в большинстве случаев. Но и он имеет недостатки. Фотография не позволяет с абсолютной точностью определить расстояния. Поэтому место установки межевого знака можно оценивать только приблизительно. Особенно ярко этот недостаток проявляется в тех случаях, когда межевой знак находится далеко от капитальных объектов.
- С планом привязки. Это самый точный и доказательный вариант. Его ключевое отличие – наличие подробной схемы. На ней обозначают не только межевые знаки, но и капитальные объекты, расположенные на 20-метровом расстоянии от границ. Все межевые знаки на схеме будут привязаны к таким объектам с указанием точного расстояния. Такой акт дает очень много информации. В пояснительной записке будут все необходимые данные об участке. Фотоотчет служит доказательством того, что межевые знаки установлены. На схеме указано не только расположение поворотных точек, но и расстояния от них до различных объектов. Если межевой знак будет утрачен, восстановить его расположение можно с помощью обычной рулетки. В случае серьезных споров с соседями, акт со схемой привязки можно использовать как доказательство в суде. В отличие от двух предыдущих форм, акт с планом привязки имеет приложения. В него включают данные о СРО, которое позволяет выполнять данный вид работ, результаты регулярной поверки геодезического оборудования. Такой документ имеет много преимуществ перед простыми формами. Но у него есть один недостаток. В том случае, если рядом нет никаких капитальных объектов, привязать межевой знак невозможно.
В вы можете заказать вынос границ ЗУ в натуру. Наши специалисты выполнят полевые работы, и подготовят акт в нужной вам форме. Наибольшая информативность у акта со схемой привязки. Но он не всегда нужен. Приходите на консультацию к нашему эксперту, он подскажет, в какой форме лучше всего сделать документ в вашем случае.
По желанию или в обязательном порядке?
Под термином «межевание» понимают фиксацию границ ЗУ на поверхности земли с помощью геодезических методов. И далее — юридическое оформление полученных показателей: конфигурации участка, его площади и пр. в межевое дело, с последующим включением полученных сведений в Единый реестр.
После межевания и регистрации ЗУ имеет собственный индивидуальный номер и имя владельца, а Единый реестр предоставляет госорганам данные, в полной мере описывающие данный объект.
В идеале там будут присутствовать такие сведения о ЗУ:
- основания, позволившие передать объект в собственность данному лицу, физическому или юридическому;
- дата регистрации, вид и категория надела;
- описание местонахождения и адрес;
- географические координаты;
- разграничительные линии и поворотные точки;
- площадь.
Также должны быть указаны обременения ЗУ, если они есть, притязания и ограничения.
Собственник обязан выполнить межевание, чтобы иметь возможность распоряжаться своим ЗУ. До 31 декабря 2017 года это было делом добровольным, а теперь стало обязательным. По крайней мере, для тех владельцев, кто хотел бы продать свой участок, или подарить, или затеять на нём строительство, или просто оставить детям в наследство.
С 01.01.2018 ни одна сделка с ЗУ не будет заключена, если не проведено его межевание. Это правило всеобщее, для всех категорий собственников и для ЗУ любого назначения. Исключений не предусмотрено.
Если человек ничего не планирует менять, просто пользуется своим ЗУ с незапамятных времён, используя его для отдыха или для выращивания цветов, то ему можно и не спешить с межеванием. Надо только не забывать, что бездействие иногда может повлечь за собой неожиданные последствия: такой ЗУ могут при определённых обстоятельствах снять с кадастрового учёта и передать в пользование муниципалитета.
Информацию о зарегистрированных ЗУ можно получить, обратившись на портал Росреестра к публичной кадастровой карте: www.rosreestr.ru.
Отмена межевания
Итоги межевания могут быть отменены только через суд.
Для того, чтобы обратиться в суд с целью пересмотра итогов межевых работ, должны быть следующие основания:
- Был нарушен регламент проведения межевых работ, а также прав собственника участка и прочих заинтересованных лиц.
- Отсутствие у кадастрового инженера, проводившего процедуру, лицензии и аттестата.
- Был выявлен факт того, что заказчик межевых работ не является владельцем данного ЗУ.
Вообще результаты межевых работ могут быть оспорены всеми заинтересованными лицами по их собственным основаниям. А в судебном порядке уже будет решаться, удовлетворить их просьбу или отказать.
Как провести вынос: последовательность действий
Проведение работ состоит из 3 ключевых этапов:
- Сбор документов и изучение данных с помощью результатов предыдущих измерений, топографической съемки.
- Выезд на место (полевой этап) и выполнение всех работ по измерению и монтажу межевых знаков в соответствии с определенными границами земельного участка, т.е. вынос их в натуру.
- Оформление документов.
Подготовительный этап
На этом этапе важно выбрать организацию, которая будет проводить эту работу
Обращать внимание нужно, скорее, не на стоимость и сроки проведения, а на рекомендации, опыт присутствия на рынке. После того, как фирма была выбрана, нужно обратиться к специалистам и написать заявление, приложив к нему полный следующие документы:
- свидетельство о собственности на территорию (или договор аренды);
- договор, в соответствии с которым земля перешла в собственность (купля-продажа, мена, переход по завещанию или в результате дарения);
- кадастровый паспорт со схемой;
- свой паспорт;
- желательно предоставить также результаты предыдущих работ по межеванию, если таковые проводились.
Полевой этап
После этого назначается день и время выезда инженера. Как правило, работа по измерению должна осуществляться в присутствии собственника. Полевой этап проходит в течение 1 или нескольких дней в зависимости от нескольких факторов:
- сложности строения – т.е. количество поворотных точек: если в простейших случаях оно составляет 4 или даже 3, то нередко площади имеют форму неправильных многоугольников, что усложняет работу и удорожает ее;
- удаленности земли;
- особенности рельефа местности.
Работы выполняются с помощью специального геодезического оборудования. Они позволяют достичь сразу нескольких целей:
- установить все поворотные точки (или подтвердить местоположение ранее определенных точек);
- измерить точную площадь всей территории;
- при необходимости измерить площади отдельных фрагментов.
Как выглядит полевой этап на практике:
При этом наряду с работой по определению границ земельного участка для выноса их в натуру проводятся и другие изыскания, в зависимости от пожеланий заказчика:
Так называемый вынос точек – это предельно точное определение координат (x; y; z) всех поворотных точек. Такая работа предполагает совершение предварительных действий с помощью специальных компьютерных программ, позволяющих получить результаты с точностью до 1-2 мм
Это особенно важно для строительства объектов, особенно если некоторая часть границы совпадет с внешней стеной будущего капительного сооружения.
Вынос осей и отметок необходимо проводить в тех случаях, когда на нем будет построен 1 или несколько зданий. Оси сооружения должны проектироваться с высокой точностью, поскольку от этого зависит правильный расчет геометрии постройки.
Вынос проекта осуществляется в случае готового детального чертежа будущего здания
Это довольно трудоемкий процесс – требуется высокая точность работ, проводимых в трехмерном измерении. При этом вынос проекта проводится не только до начала строительства, но на этапе возведения каждого этажа будущего дома, начиная со второго.
Вынос здания всегда проводится перед началом закладки фундамента и соответствующих работ (рытье траншеи, измерения на местности и т.п.).
После проведенных работ по поворотным точкам монтируются межевые знаки, а затем все данные вносятся в план и оформляются документально.
Оформление акта выноса
Основной документ, который подтверждает факт выполненных работ, является Акт выноса. Он подписывается как соглашение заказчика (собственника) и исполнителя о том, что у них нет друг к другу взаимных претензий, работы выполнены качественно и в срок. В этом же документе отражается и схема участка с намеченными точками, которые зафиксированы на местности с помощью межевых знаков.
Акт содержит такие сведения:
- общая площадь территории;
- точное описание топографических параметров;
- описание границ;
- координат всех поворотных точек (и соответственно, установленных межевых знаков).
Отдельно подписывается Акт приема-передачи самих межевых знаков как физических объектов. Они переходят в собственность заказчика вместе с опорными механизмами и табличками (при наличии).
Разметка границ в 2022 году
Разметка рубежей участка определяется проведением процедуры, которая носит название «вынос границ в натуру». Отдельным моментом его осуществления является необходимость наличия оформленного и утвержденного плана, который фиксируется на бумажном носителе и представляется в виде чертежа.
Независимо от того, какие особенности ландшафта и специфика свойств почвы присуща конкретному участку, осуществление действий по разметке межей выполняется непосредственно на местности – таким образом тот чертеж, который определяет границы его существования переносится как бы в реальные условия.
Пример акта выноса границы ЗУ на местность
Отдельной особенностью перенесения границ в реальные условия является необходимость выполнения работ таким образом, чтобы порядок вещей, расположенных предметов, природных объектов не затрагивался.
Процесс разметки границ перед своим фактическим выполнением требует таких предварительных действий:
- Освобождение от предметов, которые могут мешать разметке – убирают бурелом, сухие ветки, траву (если ее наличие вызывает затруднения при межевании);
Специальная подготовка почвы. Данная операция является необходимой в связи с тем, что установление пределов сопровождается вбиванием колышков, а такое действие при определенном характере грунтового слоя может быть затруднено. Для выполнения таких действий в местах, где будут располагаться колышки, обозначающие поворотные точки, обязательно вырубают деревья и выкорчевывают пни;
- Выбор наиболее оптимального в таких случаях варианта нарезки надела, который определяется в соответствии с данными, предоставленными геодезистами. На данном этапе составляется несколько возможных эскизов и впоследствии выбирается наиболее оптимальный и возможный к осуществлению в данных условиях.
В общих случаях осуществление разметки является необходимым моментом при таких ситуациях:
- При восстановлении или определении границ, которые являются неустановленными;
- При вынесении межей надела в натуру;
- При выполнении действий, связанных с зонированием территории;
- При процедуре межевания участка, который был предварительно выделен для его последующего оформления в собственность;
- Для определения показателей и свойств территории участка;
- При выполнении работ по проектированию зданий и сооружений.
Цена
Если говорить о стоимости межевания земельного участка, то она зависит от региона, а также ряда иных факторов. Она может сильно колебаться – от трех тысяч рублей и до тридцати. В среднем цена вместе с подготовкой пакетдока составит от десяти до двадцати тысяч рублей.
После предоставления геодезической компании всех необходимых документов, она начнет сбор и анализ, существующий на данный момент правоустанавливающей информации, которая есть в градостроительных, землеустроительных и иных технических документах, связанных с информацией о кадастровых работах по данному наделу. Организация получает выписку как на данный участок, так и на смежные с ним. Завершив сбор документов, организация начинает геодезическую съемку. Границы участка после согласовываются с местными ведомствами и закрепляются специально предназначенными для обозначения координат межевыми знаками.
В результате всей этой процедуры составляется межевой план, в бумажном и электронном видах. После он передается в соответствующее территориальное кадастровое ведомство. А собственник участка получает на руки кадастровый паспорт, в котором зафиксированы обновленные данные о границах земельного надела.
Что это такое?
Межевание земельного участка может занять от одного месяца до полугода. Это зависит от объема проводимых работ и от их сложности.
Сроки межевания земельного участка
Обычно непосредственно межевые работы не занимают большой временной промежуток. В зависимости от того, насколько загружены кадастровые инженеры, которые будут непосредственно их выполнять, на их производство уйдет от 10 до 14 дней.
Однако необходимо учесть, что вы обязаны уведомить владельцев соседних земельных участков о предстоящих работах по межеванию и необходимости согласования границ вашего участка минимум за месяц до их проведения.
Значит, вся процедура займет у вас 1,5 месяца. Разумеется, если в межевых документах не будут допущены ошибки, и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии не потребует их устранить.
Процедура межевания: как проводится
Собственник участка должен подать заявление в адрес местного муниципалитета, чтобы официально начать межевание. Это может сделать официальный представитель, но тогда оформляется доверенность. Размежевание также этого требует.
Процедура межевания
Из чего состоит процедура для определения границ участков:
- Сначала подаётся заявление, где собственник просит провести межевание.
- Собственнику ЗУ отправляют уведомление о том, что разрешение на процедуру выдано. Оповещение чаще делается минимум за два дня до того, как специалисты выйдут на объект. При наличии договора с частными компаниями и дата прописывается в соответствующем документе.
- Собственники смежных участков также получают извещения о том, что будет организовано соответствующее мероприятие. Ведь они должны участвовать в подписании согласования. И подтвердить, что никаких претензий по данному вопросу не имеют. Такие подписи подшиваются в общее межевое дело, что это такое – будет объяснено позже.
- Участие кадастрового инженера в осуществлении предварительной подготовки. Он должен собрать официальные данные, которые имеются на тот или иной участок, ознакомиться с бумагами по имущественным правам, собрать информацию о владельцах смежных участков, выяснить месторасположение межевых опорных знаков.
- Создание проекта по межеванию.
- Выезд инженера по геодезии на территорию. Проведение необходимых замеров.
- Подготовка пакета документации для кадастровой палаты.
- Заведение межевого дела.
Только обязательное межевание земельных участков позволит осуществлять такие действия, как:
- Разделы, либо объединение участков.
- Участие в разбирательствах по поводу самовольного захвата территорий.
- Организация инженерной сети.
- Выполнение строительных работ.
- Обустройство заборов с ограждениями.
- Передача по наследству.
- Дарение.
- Приобретение и продажа.
Если владелец не располагает законными, точными сведениями относительно границ, то ни одно из вышеуказанных действий не будет признано официально. Иногда этим занимаются наследники после того, как бывший владелец умирает. Они тоже могут оформлять межевой план земельного участка.
Инженеры по межеванию
Инженеры по кадастру пользуются следующими официальными инструментами:
- Акт, согласно которому земля представлена в собственность.
- Договор на покупку и продажу.
- Свидетельство с нотариальным заверением о владении всем ЗУ, либо его частью.
- Кадастровая выписка, если её оформление возможно.
Исполнителю передают информацию с более предметным содержанием, если проведённая процедура не вызывает никаких сомнений в плане законности. Тогда и нужно межевание земельного участка оформлять подробнее:
- Требуется выяснить, по каким координатам находятся ближайшие к участку знаков опорной межевой оси.
- Получение выписки из кадастра. Она поможет определить стоимость объекта.
- Дополнительно выясняется информация о соседях.
- Данные относительно перспектив на застройку.
- Подбор нужных карт местности, чертежей и фотодокументов, которые позволят дать подробную характеристику объекту. И правильно составить межевой план земельного участка.
Во время подготовки действительно крупных межевых проектов, обязательным этапом становится предварительное обследование
Не менее важное условие – подписанный согласованный акт, с участием соседей
Что это
Под выносом границ земельного участка (ЗУ) в натуру подразумевается положение, на котором основывается процедура межевания земель, разновидность топогеодезических услуг, с помощью которых закрепляется, устанавливается и оформляется граница надела посредством межевых знаков. Результатом установления знаков межевки становится то, что имеется возможность для:
- обнаружения четких границ участка;
- его уточненная площадь;
- форма;
- месторасположение относительно общей массы, которое существует в настоящее время.
Пример схемы расположения поворотных точек участка
Перечисленные параметры выступают достаточно важными, так как они являются основой для возникновения общих представлений о наделе, также имеется возможность отразить визуальную картину, которая складывается, отвечает реальному расположению дел. Кроме того происходит формирование характеристик земли.
Происхождение рассматриваемого понятия связывается с процессом производства, который состоит из выноса границ, прошедших фиксацию на бумажном носителе. Это значит, что они отражены в документации, планах. Отражаются там точки, с помощью которых происходит определение границ участка. Натура подразумевает под собой в данном случае реальный контекст.
Для проведения процедуры, направленной на восстановление рубежей потребуется собрать полную и достоверную информацию о наделе, в том числе о том, какие данные внесены в государственный земельный кадастр.
Отражаются выписки, сделанные из записей кадастрового значения, которые являются основанием для проведения деятельности, направленной на предварительное проектирование. Производится оно согласно информации, представленной в плане интерактивном.
https://www.youtube.com/watch?v=Nm8X_wa5H4c
Это значит, что в число необходимых сведений включается исходная документация относительно ЗУ, в том числе:
- особенности, посредством которых их можно охарактеризовать;
- конфигурация, координаты относительно точек поворотного значения;
- общая территория;
- имеются ли углы и где они располагаются.
Рассматриваемое понятие обладает актуальностью, как в сфере землеустройства, так и при градостроительных работах. Это связано с тем, что требуется достаточно точно выверять местность для постройки здания, при этом стройка достаточно хорошо финансируется. Также применяются термины восстановление рубежей или установка знаков.
Проведение работ
Подготовительный этап состоит из визита в местное управление архитектуры или частную фирму. После согласования финансовой стороны заключается контракт. После этого идет согласование с комитетом по градостроительству, который дает разрешение на инженерно-геодезические работы.
Для сбора всех разрешений уходит не меньше месяца. Далее сотрудник прибывает на место и начинается процедура межевания. Она включает в себя следующие мероприятия:
- границы участков земли должны быть согласованы между собой;
- съемки участка;
- обозначение границ и отметка их на местности колышками, дюбелями и прочим;
- расчет площади по полученным координатам;
- оформление документов по межеванию, составление плана, который сдается в департамент по земельным ресурсам.
Иск в суд о восстановлении
Право относительно защиты границ надела его собственник имеет согласно положениям земельного законодательства, а также Конституции. Такие правомочия подлежат защите в судебном порядке. Зачастую исковые заявления, имеющие своей целью восстановление границ надела, подаются в той ситуации, когда риелтором допущена ошибка при реализации участка или когда возникают конфликты с соседями.
На практике возникла ситуация, когда лицо, работающее в должности риелтора, привез показывать покупателю продающийся надел и предложил отмерить из числа чужих метров грядок 30 м и вставить колья. Учитывая то, что с остальных сторон находилась дорога и река, так участок выглядел нагляднее.
Пример иска о восстановлении зон ЗУ
Однако лицо, проживающее по соседству, решил подать заявление в суд для восстановления нарушенных границ. Данное дело было прекращено в судебной инстанции, так как произошло примирение сторон. Риелтором была выплачена денежная компенсация за моральный ущерб.
При использовании земельного надела процесс восстановления зон проводится в ситуации, когда возникают противоречия с соседями относительно использования земли. Когда человек понимает, что его имущественные права были кем-либо ущемлены, он имеет возможность восстановить справедливость посредством подачи искового заявления в судебные органы. Иск подается в районный суд в месте, где находится надел.
Потребуется рассмотреть нормативы, установленные относительно использования земли и проверить насколько они соблюдаются обеими сторонами.
Далее приглашается инженер и проводит процесс восстановления границ в проектной документации. После проведения сверки проектной документации с положением дел, существующим в реале, если выявлены нарушения – требуется получить расписку о том, что имеют место ошибки.
Во время составления искового заявления указываются характеристики надела, обозначается причина, согласно которой были получены правомочия на земельный надел.
Затем прописывается причина подачи искового, в том числе отражается, какие именно нарушения имущественных прав имеют место быть. Истцом указывается, какие действия он предпринимал для того, чтобы восстановить свои права, отражается реакция на такие действия со стороны ответчика.
Выражаются исковые требования в том, что необходимо провести действия, направленные на восстановление пределов надела. В конце акта указывается перечень документации, которая прилагается к исковому и с ее помощью можно доказать позицию истца. Ставится подпись и дата. Если судом признан иск – имеется возможность восстановить права, которые были нарушены.
Срок проведения процедуры
Общий срок межевания складывается из всех его этапов: от подготовки и до постановки на учёт в Росреестре.
На каждом этапе могут возникнуть проволочки, в результате чего срок проведения в итоге может сильно отличаться в зависимости от обстоятельств – были ли заранее подготовлены документы, или их пришлось готовить уже по ходу, удалось ли с первого раз пройти проверку в Кадастровой палате, есть ли у соседей претензии и так далее.
При этом само по себе межевание, в отрыве от подготовки и оформления результатов, выполняется быстро. Оно занимает несколько часов. Но вот если считать вместе со всеми сопутствующими процедурами, то в самом лучшем случае стоит рассчитывать на месяц, а скорее процесс растянется на полтора-два, иногда и дольше.
Для чего нужно межевание земли
Межевание – это выполнение сложных работ по определению и закреплению границ участка. Всю конечную информацию заносят в межевой план.
В межевом плане содержится:
- границы участка;
- положение соседних земельных участков;
- площадь земельного участка;
- план съемки.
И все-таки, зачем нужно межевание? Возникают ситуации, при которых нельзя обойтись без этого комплекса работ:
- когда участки земли при покупке-продаже объединяются или разделяются;
- в случае уточнения границ участка;
- при приватизации;
- перед строительными работами;
- отделение участка от коллективной собственности;
- первоначальная регистрация в Росреестре.